Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 3-3670/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 3-3670/2021
13 мая 2021 город Ставрополь
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Савина А.Н.,
судей Свечниковой Н.Г., Трушкина Ю.А.,
при секретаре Гриб В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гладких С.В. на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 30.09.2019 года по гражданскому делу по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к Гладких Сергею Владимировичу о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком,
заслушав доклад судьи Свечниковой Н.Г.,
УСТАНОВИЛА:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением к Гладких Сергею Владимировичу о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком.
Требования мотивированны тем, что Гладких С.В. принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:000000:3346, 26:12:010507:475 расположенное по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 13-Г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности от 02.02.2016. Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010507:2, по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 13-Г. Таким образом, с момента осуществления государственной регистрации права собственности на нежилое помещение Гладких С.В. непрерывно пользуется вышеуказанным земельным участком.
За период с 23.09.2014 по 31.12.2018 у ответчика образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:010507:2, расположенным по адресу г. Ставрополь, просп. Кулакова, 13-Г в размере 120 779,86 рублей. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.06.2019 N 08/14-4327с с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности. Однако, оплата со стороны Гладких С.В. не производилась. Просит суд в взыскать с Гладких С.В. задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:010507:2, расположенным по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 13-Г, за период с 23.09.2014 по 31.12.2018 в размере 120 779,86 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Ставрополя от 30 сентября 2019 года исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя к Гладких Сергею Владимировичу - удовлетворены.
Судом постановлено:
- взыскать с Гладких Сергея Владимировича в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 26:12:010507:2, расположенным по адресу: г. Ставрополь, просп. Кулакова, 13-Г, за период с 23.09.2014 по 31.12.2018 в размере 120 779 рублей 86 копеек;
- взыскать с Гладких Сергея Владимировича в доход бюджета Ставропольского городского округа государственную пошлину в размере 3 615 рублей 60 копеек.
В апелляционной жалобе ФИО1 не согласен с решением суда, полагает его постановленным с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм процессуального права, что является основанием для отмены решения. Указывает на то, что основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Лицам, участвующим в деле судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд. В нарушение положений гражданско-процессуального законодательства он ни разу не был уведомлен как о поступлении в суд искового заявления, ответчиком по которому он является, так и о месте и времени рассмотрения гражданского дела. Указывает, что апелляционным определением <адрес>вого суда с него взыскана задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 134542, 64 руб. Просит суд решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия перешла к рассмотрению данного гражданского дела по правилам производства суде первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.330 ГПК РФ, в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Поскольку ФИО1 не был извещен о судебном заседании, в котором были рассмотрены заявленные требования, решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель КУМИ <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени апелляционного рассмотрения дела, не явился, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, заявив о пропуске истцом срока исковой давности, а также выразив несогласие с площадью земельного участка, исходя из который была начислена плата за его пользование.
Рассматривая спор по существу по правилам производства в суде первой инстанции, проверив материалы дела, судебная коллегия, приходит следующим выводам.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (п. 1). Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год (п. 3).
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N между комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес>, и ФИО1 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ N, был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:12:010507:2, площадью 8404,72 кв.м. (ФИО1 площадью -7815,72, ФИО6 площадью 588,28 кв.м.), расположенного по адресу: <адрес>, для продолжения строительства объектов производственного назначения. Срок договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 6.3 указанного договора при истечении срока аренды он считается автоматически прекращенным без специального уведомления арендатора.
ДД.ММ.ГГГГ договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК, номер регистрации 26-26-01/077/2010-452.
Срок договора аренды между сторонами не продлевался.
ФИО1 принадлежит на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:000000:3346, 26:12:010507:475 расположенный по адресу: <адрес>, просп. Кулакова, 13-Г, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010507:2, по адресу: <адрес>, просп. Кулакова, 13-Г.
С момента регистрации права собственности на объект недвижимости и получения в пользование земельного участка ФИО1 платежи за пользование земельным участком не осуществлял.
Ответчик собственником земельных участков не является. Согласно пункту 3 ст. 5 ЗК РФ не может быть признан землевладельцем или землепользователем.
В связи с чем, единственно возможной формой платы за землю для ФИО1 является арендная плата.
Отсутствие заключенного договора аренды земельного участка не освобождает ФИО1 от обязанности оплачивать пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу статьи 65 ЗК РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.
В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчиком в адрес истца была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ Nс с предложением о добровольном погашении образовавшейся задолженности.
Оплата со стороны ФИО1 не произведена.
Истцом произведен расчет суммы платы за фактическое пользование долей земельного участка площадью 733,58 кв.м (из общей площади 2874 кв.м) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под объектом незавершенного строительства с кадастровым номером 26:12:010507:2, и площадью 924,05 кв.м (из общей площади 2874 кв.м) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ под объектами незавершенного строительства с кадастровым номерами 26:12:10507:2 и 26:12:000000:3346 (право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), принадлежащими ФИО1 на праве собственности.
Размер доли в праве общей собственности на земельный участок рассчитан пропорционально доли помещения в праве общей собственности помещений, расположенных в здании, по формуле:
S доли з.у.= S общая з.у.* S данного помещения: S помещений в здании.
Расчет арендной платы в 2014 - 2015 годах и 1 квартале 2016 года произведен на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Порядок) с изменениями, внесенными постановлениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-п, от ДД.ММ.ГГГГ N-п, от ДД.ММ.ГГГГ N-п.
Согласно п. 3 Порядка арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка за исключением случаев, установленных пунктом 12 настоящего Порядка. В соответствии с п. 9 Порядка базовый размер арендной платы за земельные участки в составе земель населенных пунктов устанавливается по видам функционального использования и по видам разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка в соответствии с приложением к Порядку.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: площадь земельного участка -733,58 м2
УПКСЗ - 3020,90 (утверждён приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N)
Базовый размер арендной платы - 0,9 %.
Годовой размер арендной платы составляет 733,58*3020,90*0,9%= 19944,65
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 25 408,92 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Площадь земельного участка-733,58 м2
УПКСЗ - 2238,95 (утверждён приказом Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N)
Базовый размер арендной платы - 0,9 %.
Годовой размер арендной платы составляет 733,58*2238,95*0,9% =
14 782,04 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 1292,42 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Площадь земельного участка-924,05 кв.м
УПКСЗ - 2238,95 (утверждён приказом Министерства имущественных
отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N)
Базовый размер арендной платы - 0,9 %.
Годовой размер арендной платы составляет
924,05*2238,95*0,9% = 18 620,12 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 3001,60 руб.
Расчет арендной платы за 2,3,4 кварталы 2016 и 2017-2018 годы произведен на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N-п "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленных в аренду без торгов" (далее - Порядок).
Согласно п. 3 Порядка размер арендной плата за использование с дельного участка по следующей формуле:
РАП=(КС*С), где
РАП-размер арендной платы за использование земельного участка;
КС-кадастровая стоимость земельного участка (рублей);
С-ставка арендной платы за использование земельного участка, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Площадь земельного участка-924,05 кв.м
УПКСЗ - 2238,95 (утверждён приказом Министерства имущественных
отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N)
Базовый размер арендной платы - 1,6%.
Годовой размер арендной платы составляет
924,05*2238,95* 1,6% = 33 102,44
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 24 872,04 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: Площадь земельного участка-924,05 кв.м
УПКСЗ - 2238,95 (утверждён приказом Министерства имущественных
отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N)
Базовый размер арендной платы - 1,6%.