Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 3-3624/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Кононовой Л.И.

судей Безгиновой Л.А., Осиповой И.Г.

при секретаре судебного заседания Ковтун Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя Рыковой Л.В. по доверенности Ломоносовой В.В.

на решение Ленинского районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2020 года

по гражданскому делу по исковому заявлению Рыковой Л.В. к ООО "ЖЭУ-7 "Септимо", Макаровой О.А., Ходий О.П., Медведеву К.В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, признании недействительным договора управления, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Рыкова Л.В. обратилась в суд с иском к ООО "ЖЭУ-7 "Септимо", Макаровой О.А., Ходий О.П., Медведеву К.В., в котором просила признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное в форме очно-заочного голосования (протокол N 1-20 от 25.06.2020 г.), признать недействительным договор управления от 25.06.2020 г. N 4/20, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, расходы по оплате конвертов в размере 1472 рубля, расходы по оплате отправки уведомлений в размере 2709 рублей.

В обосновании исковых требований она указала, что является собственником жилого помещения (квартиры N 21) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "".

В июне 2020 года со слов соседей она узнала о проходящем внеочередном собрании собственников помещений указанного МКД со следующей повесткой дня: "Отмена решения общего собрания собственников МКД, которое оформлено протоколом N 1 от 27.02.2020 года".

При проведении внеочередного общего собрания собственников МКД по "" ответчиком нарушены нормы жилищного законодательства, а именно, не размещено сообщение о проведении такого собрания за 10 дней до даты его проведения, не уведомлены надлежащим образом собственники указанного МКД, а также не вручены под роспись - бланки (решения) с повесткой дня для голосования.

Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений и принятое в ходе него решение недействительны, поскольку сообщений о проведении внеочередного общего собрания она, как и большинство собственников помещений данного дома, не получала, соответственно, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены надлежащим образом до сведения большинства собственников дома.

Считает, что проведение общего собрания ООО "ЖЭУ-7 "Септимо" по вопросу об отмене ранее принятого решения собственниками помещений МКД, противоречит нормам действующего законодательства ЖК РФ, ГК РФ, а также Приказа Минстроя РФ N 44/пр. от 28.01.2019 года, поскольку таким правом обладает только суд, в связи с чем, является ничтожным в силу закона.

Кроме того, протокол общего собрания МКД по "" N 1-20 от 25.06.2020 г. не соответствует требованиям к оформлению, которые предусмотрены Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр. "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 N 53863).

Размещенный ответчиком договор управления в ГИС ЖКХ, не содержит обязательные приложения, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ, что также нарушает права собственников помещений.

Договор управления от 25.06.2020 г. подписан Макаровой О.А. (собственник кв. 18), которая выступает представителем от лица собственников, хотя данную гражданку собственники помещений в рамках нормы Жилищного Кодекса не наделяли полномочиями выступать от лица всех собственников и подписывать документы касаемо интересов собственников МКД по "".

Решением Ленинского районного суда города Ставрополя от 25 ноября 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель Рыковой Л.В. по доверенности Ломоносова В.В. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

В обоснование доводов жалобы указала, что суд первой инстанции вынес решение с нарушением норм материального права. У суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований. Решение суда существенно нарушает конституционные, жилищные и гражданские права истца.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ООО "ЖЭУ-7 "Септимо" по доверенности Антипова К.Ю. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Медведева К.В. - Подколзина И.С. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание не явились истец Рыкова Л.В., ответчик Медведев К.В., представитель 3-его лица Управление СК государственная жилищная инспекция, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Рыковой Л.В. по доверенности Ломоносову В.В., просившую отменить решение суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования, представителя ООО " ЖЭУ-7 " Септимо" по доверенности Антипову К.Ю., представителя Медведева К.В. по доверенности Подколзину И.С., Ходий О.П., Макарову О.А., просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, обсудив их, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Названным требованиям постановленное судебное решение не соответствует.

Из материалов дела следует, что Рыкова Л.В. является собственником квартиры N 21 в многоквартирном доме по адресу: город "".

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "N "", оформленного Протоколом N 1 от 27.02.2020 года, были приняты решения:

расторгнуть договор управления от 01.01.2015 года, заключенный с управляющей компанией "ЖЭУ-7 "Септимо";

выбрать Управляющую компанию ООО УК " РАЗВИТИЕ" в качестве управляющей организации для заключения с ней договора управления многоквартирным домом по ул. ""

утвердить условия договора управления МКД по ул. "" в городе "" и заключить договор управления с ООО УК " "РАЗВИТИЕ";

утвердить стоимость платы по статье " Содержание общего имущества МКД N "" по ул. "" в размере 15,31 рублей с 1(одного) кв.м. общей площади жилого (нежилого) помещения;

не утверждать размер платы на текущий ремонт ( резервный фонд) в размере 1,00 рублей с 1(одного) кв.м. общей площади жилого помещения ( нежилого помещения), не включать дополнительную статью в платежный документ " Текущий ремонт ( резервный фонд)". Начисление и сбор денежных средств через АО "СГРЦ" не производить,

не наделять совет МКД по ул. "" полномочиями в полном объеме в соответствии со ст. 161,1 ЖК РФ, а также дополнительными полномочиями: на принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен дом, в том числе о размещении, обслуживании и эксплуатации элементов озеленений и благоустройства на указанном земельном участке,

на принятие решений о пользовании общим имуществом собственников иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества ( в том числе на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания, на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД, определения лиц на подписание локально-сметных расчетов и актов выполненных работ;

не наделять ООО УК " РАЗВИТИЕ" полномочиями: на заключение договоров от имени собственников об использовании общего имущества МКД и определения размера платы за использование общего имущества по согласованию с советом МКД, на заключение договора на техническое обслуживание домофона;

утвердить следующий порядок уведомления собственников помещений МКД N "" о проведении общих собраний и доведении результатов голосования: сообщения о проведении общих собраний собственников помещений и итоги голосования собственников помещений по вопросам, выносимым на общие собрания, доводить путем размещения в подьездах на информационных досках;

определить местом хранения копий протоколов общего собрания собственников помещения в МКД и копий решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, по адресу: "" и в управляющей организации ООО УК "РАЗВИТИЕ".

25.06.2020 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное в очно-заочной форме.

Согласно протоколу N 1-20 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.06.2020 года, в повестку дня были включены вопросы:

выбор председателя, секретаря общего собрания и лиц для подсчета голосов;

отмена решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "" ( расторжение договора управления с ООО " ЖЭУ-7 " Септимо", выбор управляющей компании ООО УК "Развитие" и заключение с ней договора управления), оформленное Протоколом N 1 от 27.02.2020 года ;

перезаключение с ООО "ЖЭУ-"Септимо" договора управления МКД с 01.06.2020 года, утверждение его условий;

утверждение в качестве управляющей организации МКД ООО " "ЖЭУ-7 "Септимо";

утверждение размера ежемесячного тарифа на содержание помещений МКД и на текущий ремонт общего имущества МКД.

Согласно протоколу N 1-20 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 25.06.2020 года, общим собранием были приняты решения:

отменить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "" (расторжение договора управления с ООО " ЖЭУ-7 "Септимо", выбор управляющей компании ООО УК "Развитие" и заключение с ней договора управления), оформленное Протоколом N 1 от 27.02.2020 года ;

перезаключить с ООО " ЖЭУ-7 "Септимо" договор управления МКД с 01.06.2020 года, утвердить его условия ( с учетом влажной уборки мест общего пользования МКД 2 раза в месяц, сухой уборки мест общего пользования МКД 1 раз в неделю);

утвердить в качестве управляющей организации МКД ООО " ЖЭУ-7 "Септимо";

утвердить ежемесячный тариф ООО " ЖЭУ-7 "Септимо" на содержание помещений МКД в размере 15,20 рублей с 1 кв.м. площади помещений МКД, на текущий ремонт общего имущества МКД в размере 1 рубля с 1 кв.м. помещений МКД.

25.06.2020 года между ООО "ЖЭУ-7 "Септимо", "Управляющая организация" и Макарова О.А. "Собственник" заключили договор управления многоквартирным домом N 4/20.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Рыковой Л.В., суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 44,44.1,45,46, ч.3ст.48 ГК РФ пришел к выводу, что порядок проведения собрания был соблюден, положительные решения по вопросам повестки дня приняты большинством голосов, оформлены в соответствии с требованиями ст. 48 ЖК РФ. При этом суд исходил из того, что не представлено доказательств нарушения порядка созыва общего собрания, а то обстоятельство, что истец не принимала участия в собрании и в голосовании, на общие результаты голосования по оспариваемым решениям повлиять не могло.

С решением суда первой инстанции нельзя согласиться в виду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрен перечень вопросов, которые относятся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.

Отмена решений, принятых общим собранием, в частности по вопросу выбора управляющей организации, данным перечнем не предусмотрено.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ в совокупности с ч.3 ст.161 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом, который может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников, как обязательного ежегодного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, так и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 8 ст. 162 ЖК РФ возможно изменение или расторжение договора управления в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 450 Гражданского кодекса РФ).

Пункт 8.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Из указанного следует, что выбор иной управляющей организации возможен только в случае расторжения договора управления с управляющей организацией в установленном гражданским законодательством порядке, а не путем отмены решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятого в соответствии со своей компетенции.

При наличии не оспоренного и не признанного недействительным в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о расторжении договора управления от 01.08.2015 года, заключенного с управляющей организацией ООО "ЖЭУ-7 "Септимо", выборе управляющей организации ООО УК "РАЗВИТИЕ", утверждении условий договора управления МКД с ООО УК "РАЗВИТИЕ", принятие на оспариваемом внеочередном общем собрании собственников помещений МКД по инициативе прежней управляющей организации ООО " ЖЭУ-7" Септимо" решения об отмене решения общего собрания собственников МКД о расторжении договора управления от 01.08.2015 года, заключенного с управляющей организацией ООО " "ЖЭУ-7 "Септимо", выборе управляющей организации ООО УК "РАЗВИТИЕ", оформленного протоколом N 1 от 27.02.2020 года, нельзя признать соответствующим требованиям действующего законодательства, основам правопорядка и нравственности.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решения собрания недействительно по основания, установленным настоящим кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом ( оспоримое решение) или независимо от такого признания ( ничтожное решение).