Решение Алтайского краевого суда от 19 мая 2014 года №3-36/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 мая 2014 года Дело N 3-36/2014
 
Именем Российской Федерации
19 мая 2014 года г.Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего Котликовой О.П.
при секретаре Шадриной Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю о приостановлении деятельности Регионального отделения политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае.
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с заявлением о приостановлении деятельности Регионального отделения политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае (далее - Региональное отделение).
В обоснование требований сослалось на то, что 02 июля 2012 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации Регионального отделения Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае, 06 июля 2012 г. внесены сведения в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1122202001228.
С момента государственной регистрации Региональным отделением в нарушение требований ч.3 ст.34 Федерального закона «О политических партиях» не представляются в Избирательную комиссию Алтайского края сведения о поступлении и расходовании средств политической партии.
В связи с выявленными нарушениями в адрес Регионального отделения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому вынесено предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства. Предупреждение в судебном порядке не обжаловано.
Поскольку указанные в письменном предупреждении нарушения не устранены, то в соответствии с п. 2 ст. 39 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю просит приостановить деятельность названного Регионального отделения сроком на два месяца.
В судебное заседание представители Регионального отделения политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае и привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, поддержавшего заявленные требования, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок их устранения, составляющий не менее одного месяца. В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.
Уполномоченные органы вправе внести в суд заявление о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения после вынесения двух письменных предупреждений в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 38 настоящего Федерального закона, если эти предупреждения не были обжалованы в суд в установленном законом порядке или если они не признаны судом не основанными на законе (ч.3).
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации возложена на политические партии и региональные отделения пунктом "а" части 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях".
В силу требований ч.3 ст.34 названного закона политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
Как следует из информации Избирательной комиссии Алтайского края от 13 февраля 2014 года, Региональным отделением Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае вышеуказанные сведения за 4 квартал 2013 года не представлены (л.д.90).
В адрес Регионального отделения Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю направлено предупреждение от 20 февраля 2014 года (л.д. 94). Корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения (л.д.98-99).
Кроме того, 25 февраля 2014 года копия предупреждения направлена Председателю совета Регионального отделения Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, получена 27 февраля 2014 года (л.д.96).
25 февраля 2014 года уведомление о вынесении предупреждения направлено в адрес Президиума Высшего совета политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ.
Региональным отделением не представлено суду доказательств устранения допущенных нарушений либо обжалования предупреждения в судебном порядке. Вместе с тем, по информации Избирательной комиссии Алтайского края от 16 мая 2014 года, сведения о поступлении и расходовании средств за 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года Региональным отделением Политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае не представлены.
Предусмотренных частью 7 статьи 39 Федерального закона «О политических партиях» обстоятельств, при наличии которых запрещено приостановление регионального отделения политической партии по решению суда, в настоящий момент не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.
Приостановить деятельность Регионального отделения политической партии СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ в Алтайском крае на срок два месяца.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Котликова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка