Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 3-36/2014
Решение по административному делу
Дело №3-36/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2014 г. г.Нальчик
Мировой судья судебного участка № 4 г.Нальчика Дыгова Д.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «А…» , расположенной по адресу: ,-
установил:
… июля 2014 г. ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по КБР составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «А…» не исполнила в установленный срок законное предписание контролирующего органа № …, от 22.04.2014г., № … от 18.06.2014. об устранении выявленных нарушений законодательства.
Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «А…» направлялось извещение о времени и месте рассмотрения данного административного дела по адресу, указанному в извещении. Почтовое отправление, направленное ему, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Так, лицо, привлекаемое к административной ответственности, получив под расписку извещение о необходимости явки в почтовое отделение для получения извещения, повестки, отказался это сделать. Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры для надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, и руководствуясь п.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
21 июля 2014 г. ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по КБР выявлено административное правонарушение, заключающееся в неисполнении Частной образовательной учреждении дополнительного профессионального образования «А…», в установленный срок, законного предписания контролирующего органа № …, от 22.04.2014г., № … от 18.06.2014. об устранении выявленных нарушений законодательства.
Действия Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «А…», квалифицированы должностным лицо по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Вместе с тем, в материалах дела нет сведений о неисполнении предписания № …, от 22.04.2014г., № … от 18.06.2014. об устранении выявленных нарушений законодательства, Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «А…».
В материалах дела имеется справка осмотра журналов входящей корреспонденции и электронного документооборота Управления Минюста РФ по КБР, согласно которой Частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «А…», в период с января 2014г. по настоящее время не представила ежегодные сведения, предусмотренные ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Суд не может принять указанный документ в качестве доказательства факта совершения Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «А…», инкриминируемого ей правонарушения, так как данная справка не заверена в установленном порядке, на ней нет даты ее составления.
При наличии вышеуказанных обстоятельств, суд не усматривает в действиях Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «А…», состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и в связи с этим производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании ст.24.5 п.2 и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «А…», прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Нальчикский городской суд.
Мировой судья Д.Х.Дыгова
