Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 3-355/2014
Решение по административному делу
Дело №3-355/14г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июня 2014 года г. Махачкала
И.о. мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Махачкалы, мировой судья с/у №11 Ленинского района г. Махачкалы Алиева Х.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> проживающего по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:16 июня 2014 года в судебный участок № 9 Ленинского района г. Махачкалы поступил административный материал в отношении ИП Ахмедова Р.С. всовершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
В ходе изучения материалов дела установлено, что дело направлено в судебный участок с нарушением правил подсудности.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело может быть рассмотрено по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении только по его ходатайству.
Исключение составляют дела, перечисленные в частях 2 и 3 ст. 29.5 КоАП РФ, для которых установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица в отношении, которого ведется производство по делу.
Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ », если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по представлению документов компетентному органу для проверки, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по предоставлению документов проверяющему органу, лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, следует считать место жительства лица (место регистрации), не выполнившего данную обязанность.
Согласно ст. 4 ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков.
Как усматривается из материалов дела местом жительства и местом регистрации ИП Ахмедова Р.С. является <АДРЕС>
Согласно Закона РД № 70 от 24.12.2007 г. «О внесении изменений в Закон РД «О создании судебных участков и должностей мировых судей в РД»: <АДРЕС>относится к территории судебного участка № 28 г. Каспийск, в связи с чем, дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.4.1КоАП РФ в отношении Ахмедова Р.С. должно быть направлено в судебный участок №28 г. Каспийск.В соответствии с п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.4 п. 5 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч.1 ст. 19.4.1КоАП РФ передать на рассмотрение по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 28 г. Каспийск.
И.о. мирового судьи с/у №9 Ленинского района г. Махачкалы Х.А. Алиева
