Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2021 года Дело N 3-3535/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе:

председательствующего Переверзевой В.А.

судей Безгиновой Л.А., Осиповой И.Г.

при секретаре судебного заседания Пилипенко И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе представителя администрации города-курорта Кисловодска по доверенности Цехиной А.А.

на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 22 сентября 2017 года

по гражданскому делу по исковому заявлению Кузуб В.В. к Рутковскому Д.А., Батчаеву Ш.Х., Лещенко О.В., Серебряковой Т.А., Буровой Г.П., Войновой Л.И., Левину П.И,, Бородиной А.П., Павловой Т.А. об исключении из состава многоквартирного жилого дома квартиры, признании квартиры индивидуальным жилым домом,

заслушав доклад судьи Безгиновой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

Кузуб В.В. обратился в суд с иском к Рутковскому Д.А., Батчаеву Ш.Х., Лещенко О.В., Серебряковой Т.А., Буровой Г.П., Войновой Л.И.. Левину П.И., Бородиной А.П., Павловой Т.А., в котором просил:

исключить из состава многоквартирного дома N 8, расположенного по проспекту "" квартиру N 11 общей площадью 31,8 кв.м., состоящую из помещений N 1-коридор площадью 7,3 кв.м., N 2-жилая комната площадью 9,3 кв.м., N 3-жилая комната площадью 8,9 кв.м., N 4- кухня площадью 2,5 кв.м., N 5 -санузел площадью 3,8 кв.м.;

признать индивидуальным жилым домом квартиру N 11, расположенную в многоквартирном доме N 8 по проспекту "" общей площадью 31,8 кв.м., состоящую из помещений N 1-коридор площадью 7,3 кв.м., N 2-жилая комната площадью 9,3 кв.м., N 3-жилая комната площадью 8,9 кв.м., N 4-кухня, площадью 2,5 кв.м., N 5 -санузел площадью 3,8 кв.м.

В обоснование своих требований Кузуб В.В. указал, что на основании договора купли-продажи квартиры от 07.11.2016 года, ему принадлежит двухкомнатная квартира N 11, расположенная в многоквартирном доме N 8 по "". Все жилые помещения (квартиры) вышеуказанного многоквартирного дома расположены на едином земельном участке площадью 575 кв.м., с разрешенным использованием: земли населённых пунктов- под многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером "" и принадлежат собственникам помещений многоквартирного на праве общей долевой собственности.

Принадлежащая ему квартира N 11 расположена в литере В, где также расположены квартиры N 12 и 13, принадлежащие на праве собственности ответчикам по делу Павловой Т.А. и Бородной А.П.

Предыдущими собственникам, принадлежащего ему жилого помещения, по границам участка, находящегося в их фактическом пользовании, был возведён капитальный забор (из шлакоболоков), навес, а также внутри квартиры возведена стена, отделяющая стену смежной квартиры N 12 от помещений квартиры N 11.

В настоящее время принадлежащая ему квартира представляет собой индивидуальный жилой дом, расположенный на обособленном земельном участке, входящем в состав многоквартирного дома N 8 по "".

Принадлежащие ему и ответчикам квартиры имеют отдельные входы-выходы, расположенные на разных частях улицы, и соответственно не имеют общего подъезда (что характерно для многоквартирного дома).

Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 22 сентября 2017 года исковые требования удовлетворены.

Суд исключил из состава многоквартирного дома N 8, расположенного по проспекту "2 квартиру N 11, общей площадью 31, 8 кв.м., состоящую из помещений: N 1-коридор площадью 7,3 кв.м., N 2-жилая комната площадью 9,3 кв.м., N 3-жилая комната площадью 8,9 кв.м., N 4- кухня площадью 2,5 кв.м., N 5 -санузел площадью 3,8 кв.м.

Суд признал индивидуальным жилым домом квартиру N 11, расположенную в многоквартирном доме N 8 по "" общей площадью 31,8 кв.м., состоящую из помещений: N 1-коридор площадью 7,3 кв.м., N 2-жилая комната площадью 9,3 кв.м., N 3-жилая комната площадью 8,9 кв.м., N 4-кухня площадью 2,5 кв.м., N 5 -санузел площадью 3,8 кв.м.

В апелляционной жалобе представитель администрации города-курорта Кисловодска по доверенности ЦехинаА.А. просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со ст.14 ЖК РФ вопросы в области жилищных отношений относятся к компетенции органов местного самоуправления, однако суд первой инстанции не привлек к участию в деле администрацию города-курорта Кисловодска.

Из искового заявления следует, что Кузуб В.В. является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной в многоквартирном доме N 8 по проспекту "". Все квартиры в многоквартирном доме расположены на едином земельном участке площадью 1575 кв.м. с разрешенным использованием: земли населенных пунктов - под многоквартирный жилой дом, с КН "" Признание индивидуальным жилым домом квартиру, расположенную на земельном участке с разрешенным использованием: земли населенных пунктов - под многоквартирный жилой дом, является грубым нарушением норм материального права.

Возражения на апелляционную жалобу не поступило.

В судебное заседание явился представитель администрации города -курорта Кисловодска по доверенности Цехина А.А.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. О причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Руководствуясь ч.3ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя администрации города Кисловодска по доверенности Цехину А.А., просившую отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы, постановить новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, проверив законность решения суда в соответствии с ч.1ст.327.1 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 4 части 4 статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Рассмотрение дела без участия лиц, о правах и об обязанностях которых принято решение, ограничивает их конституционное право на судебную защиту, искажает саму суть правосудия, является отступлением от гарантированных статьями 19 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов равенства всех перед законом и судом, осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с абзацем четвертым статьи 148 и пунктом 4 части 1 статьи 150 ГПК РФ, судья при подготовке дела к судебному разбирательству разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса и о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относятся разрешение вопросов в области жилищных правоотношений.

Однако суд первой инстанции, разрешая исковые требования об изменении правого статуса жилого помещения, не привлек к участию в деле администрацию города-курорта Кисловодска, что, согласно требованиям п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, является безусловным основанием к отмене решения суда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется.

Определением от 13 апреля 2021 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Определением судебной коллегии от 27.04.2021 года по ходатайству представителя администрации города -курорта Кисловодска по доверенности Цехиной А.А., администрация города -курорта Кисловодск привлечена к участию в качестве соответчика.

Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что исковые требования Кузуб В.В. удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что Кузуб В.В. на праве собственности принадлежит квартира N 11 общей площадью31,8 кв.м. по адресу: "".

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 04.02.2011 года, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, кадастровый номер "" площадью 1575 кв.м., разрешенное использование: под многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, размер доли каждого собственника пропорционален размеру общей площади помещения.

Земельный участок полностью входит в Зону: "1-ый округ санитарной охраны города Кисловодска", 26.34.2.1, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Письма управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта "". СК от ""

Согласно материалам дела, в частности, копии по данным инвентаризации от 02.06.07 года планов земельного участка и строения литер В домовладения, находящегося в городе "", ситуационного плана квартиры и земельных участков по указанному адресу, искового заявления Кузуб В.В., принадлежащая ему квартира N 11 находится в литере В. В этом же литере находятся квартиры N 12 и N 13.

Таким образом все квартиры, находящиеся в литере В, имеют общее имущество: стены, фундамент, крышу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме ( ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи, расположенный на отдельном земельном участке.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

С учетом того, что принадлежащая истцу квартира имеет элементы общего имущества, является структурно обособленным помещением многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, предназначенным под многоквартирный дом, и находящегося в общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме, а наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому, правовых оснований для удовлетворения исковых требования Кузуб В.В. не имеется.

Кроме того, согласно ч.1ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав и свобод или законных интересов.

Кузуб В.В., обращаясь в суд с иском, не представил суду доказательства нарушения его прав кем- либо из ответчиков, в том числе администрацией города-курорта Кисловодска.

Суд не вправе решать вопрос об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, подменяя собой уполномоченные на это органы, в которые истец, как следует из материалов дела, за разрешением данного вопроса не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328,329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 22 сентября 2017 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Кузуба В.В. об исключении из состава многоквартирного дома N"", расположенного по "", квартиру N 11 общей площадью 31, 8 кв.м., состоящую из помещений N 1-коридор площадью 7,3 кв.м., N 2-жилая комната площадью 9,3 кв.м., N 3-жилая комната площадью 8,9 кв.м., N 4- кухня площадью 2,5 кв.м., N 5 -санузел площадью 38 кв.м., признании индивидуальным жилым домом квартиру N 11, расположенную в многоквартирном доме N 8 по проспекту "" в г "" общей площадью 31,8 кв.м., состоящую из помещений: N 1-коридор площадью 7,3 кв.м., N 2-жилая комната площадью 9,3 кв.м., N 3-жилая комната площадью 8,9 кв.м., N 4-кухн, площадью 2,5 кв.м., N 5 -санузел площадью 3, 8 кв.м. отказать.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка