Дата принятия: 13 августа 2015г.
Номер документа: 3-35/2015
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 августа 2015 года Дело N 3-35/2015
Именем Российской Федерации
13 августа 2015 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Вегель А.А.,
при секретаре Шадриной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Радуга» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
общество с ограниченной ответственностью «Радуга» (далее - ООО «Радуга», Общество) обратилось в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в < адрес>, кадастровый номер ***, площадью <...> кв.м., равной его рыночной стоимости в размере <...> руб.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащего заявителю на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка в размере <...> руб. значительно превышает его рыночную стоимость, составляющую <...> руб., что подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости. Данное обстоятельство нарушает права Общества, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
Заявление рассмотрено по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с привлечением к участию в качестве заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), Администрации Алтайского края, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, Администрации г. Барнаула, .
ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГУБ «ФКП Росреестра», Администрацией Алтайского края и Главным управлением имущественных отношений Алтайского края представлены письменные отзывы на заявление (л.д. 68-70, 72-74, 76-77, 106-108, 222-224).
В судебном заседании представитель ООО «Радуга» - Куклин А.П. уточнил заявленные требования в части размера рыночной стоимости земельного участка, и просил установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного в < адрес>, кадастровый номер ***, площадью <...> кв.м., в соответствии с заключением судебной экспертизы, в размере его рыночной стоимости <...> рублей.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю Кашлева Н.Н. разрешение требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости оставила на усмотрение суда, считает, что орган, интересы которого она представляет, не является лицом, заинтересованным в исходе дела.
Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителей заявителя Куклина А.П., заинтересованного лица - Управления Росреестра по Алтайскому краю Кашлеву Н.Н., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частями 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установлен порядок определения кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик. В соответствии с частью 2 статьи 24.19 Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
При рассмотрении дела на основании свидетельства о государственной регистрации права *** от ДД.ММ.ГГ судом установлено, что ООО «Радуга» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: < адрес>, кадастровый номер *** (л.д. 8). Следовательно, в силу закона Общество является плательщиком земельного налога, поэтому установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителя.
Согласно сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Алтайскому краю, кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости, акту определения кадастровой стоимости земельных участков, названный выше земельный участок являлся объектом оценки при проведении массовой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края в <...> году на основании постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГ № *** «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края». В дальнейшем постановлением Администрации города <...> от ДД.ММ.ГГ *** был изменен условно разрешенный вид использования земельного участка на «<...>», в связи с чем датой определения кадастровой стоимости и внесения является ДД.ММ.ГГ, датой утверждения ДД.ММ.ГГ. С учетом требований ч. 2 ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, датой определения кадастровой стоимости является ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость земельного участка на указанную дату составляет <...> руб. (л.д. 72-74, 213, 225-226, 227, 228).
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному экспертом А.П.Т. - работником общества с ограниченной ответственностью «<...>», отвечающему требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <...> рублей.
Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому на основании этого заключения, а не отчета об оценке, представленного заявителем в суд, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
При этом суд принимает во внимание, что от заинтересованных лиц возражений относительно содержащихся в экспертном заключении выводов не поступило, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представлены суду, как отсутствуют и доказательства недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением - <...> рублей.
С учетом полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 409-р, приказами Росреестра от 11 марта 2010 года № П/93, от 26 декабря 2011 года № П/531 и пунктами 1, 12 Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденного приказом Росреестра от 01 сентября 2011 года № П/331, а также принимая во внимание, что кадастровая стоимость принадлежащего ООО «Радуга» земельного участка установлена на основании акта определения кадастровой стоимости, составленного инженером ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденного заместителем начальника отдела кадастрового учета *** филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю (л.д. 228), суд признает несостоятельными доводы представителей заинтересованных лиц о необоснованном привлечении к участию в деле Управления Росреестра по Алтайскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
заявление общества с ограниченной ответственностью «Радуга», поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: < адрес>, площадью <...> кв.м., в размере рыночной стоимости, равной <...> (два миллиона пятьсот девяносто тысяч двести восемьдесят) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Вегель
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
