Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 3-339/2014
Решение по административному делу
Дело № 3-339/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«11» июля 2014г. г. Нарткала
Мировой судья судебного участка № 2 Урванского района КБР Канлоева М.В., рассмотрев материалыдела об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС> района КБР Бегиева <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., проживающего по адресу: КБР, <АДРЕС>о в и л:
Согласно протокола об административном правонарушении от 10.06.14г. №102 Бегиев Р.Х. являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор №329/01/329 от 16.06.2011г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданное отделом надзорной деятельности по Урванскому району УНД ГУ МЧС РФ по КБР.
Перед рассмотрением дела директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиеву Р.Х. разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Права ясны, понятны, ходатайств и отводов не заявлено.
При рассмотрении дела директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиев Р.Х. совершение административного правонарушения не признал и пояснил, что предпринял все возможное для исполнения предписания, но денежных средств не было выделено.
Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиев Р.Х., не выполнив в установленный срок - до 01.02.2012 г. предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, №329/01/329 от 16.06.2011г. соответственно, нарушил законодательство РФ, а именно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о пожарной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Статья 19.5 включена законодателем в главу 19 КоАП РФ, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления.
Объективную сторону указанного административного правонарушения образует невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющий государственный пожарный надзор об устранении нарушений требований пожарной безопасности.
Невыполнение указанного предписания отдела ГПН посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий данного органа исполнительной власти.
С учетом изложенного, нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР срока исполнения предписания административного органа от 16.06.2011 года не представляет само по себе нарушение норм законодательства о пожарной безопасности.
Таким образом, срок давности привлечения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиева Р.Х. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае составляет три месяца (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Следовательно, срок давности привлечения директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиева Р.Х. к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в рассматриваемом случае следует исчислять со дня истечения срока, установленного для устранения нарушения требований пожарной безопасности.
Согласно предписанию от 16.06.2011 года директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиев Р.Х. обязано в срок до 01.02.2012 года устранить нарушения, выявленные в ходе проверки.
Из материалов административного дела усматривается, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиев Р.Х. в установленный срок, нарушения, указанные в предписании, не устранил.
Административный протокол составлен 10.06.2014 года.
Судья приходит к выводу, что срок привлечения к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиева Р.Х. истек, что подтверждается материалами дела.
В соответствие с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ начатое производство по административному правонарушению подлежит прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу, что административное дело подлежит прекращению в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
П о с т а н о в и л:
Производство по административному делу в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района КБР Бегиева <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Урванский районный суд КБР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Канлоева
