Постановление от 13 августа 2014 года №3-332/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 3-332/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск 13 августа 2014 годаМировой судья судебного участка № 2 Тракторозаводского района г.Челябинска Грошев Дмитрий Григорьевич, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Танкограда, <АДРЕС>, каб. 2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жарковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС><АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ФИО2> <ДАТА> июня 2014 года в 16 час. 45 мин. в помещении  расположенном по ул<АДРЕС> проводила азартные игры с использованием игрового оборудования, вне игорной зоны без специального разрешения (лицензии), нарушив требования Федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от <ДАТА4> N 244-ФЗ.
 
    В судебное заседание Жаркова К.В. не явилась. Извещалась по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> В материалах дела имеется возвращенное заказное письмо с судебной повесткой ввиду истечения срока хранения почтового уведомления разряда «Судебное». Данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении Жаркова К.В. о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Жарков К.В. умышленно уклоняется от получения повестки. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Жарковой К.В. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О  государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр о внесении изменений в некоторые  законодательные акты РФ» государственное регулирование деятельности по организации и  проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и  проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на  осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности  по  организации и проведению азартных игр в букмекерских контрах и  тотализаторах, осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению  азартных игр и о внесении изменений в некоторые  законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
 
    Согласно ч. 2  ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях Алтайского, Приморского, Краснодарского края и Калининградской области.
 
    В силу ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ право осуществлять деятельность по организации и проведению  азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и  ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны, предоставляет организатору азартных игр разрешение на  осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, которое выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
 
    Исходя из системного толкования норм Федерального закона существует запрет на деятельность по организации и  проведению азартных игр вне игровой зоны.
 
    Вина в совершении Жарковой К.В. административного правонарушения  предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА> июня 2014 года, протоколом об административном
 
 
    правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> июня 2014 года, рапортом оперуполномоченного отделения ОЭБ и ПК УМВД России по <АДРЕС> <ФИО3>, объяснением Жарковой К.В. от <ДАТА> июня 2014 года, объяснением <ФИО4> от <ДАТА> июня 2014 года, объяснением <ФИО5> от <ДАТА6>,  копией паспорта.
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
 
    Таким образом, <ФИО6> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать <ФИО6> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
 
    Изъятые игровые платы в количестве <АДРЕС> штук, находящиеся на хранении в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43, возвратить законному владельцу, а при не установлении его передать в собственность государства.
 
    Штраф подлежит внесению в УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> УМВД России по <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 75401000000, КБК <АДРЕС> р/с <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Банк получателя - ГРКЦ РУ Банка России по <АДРЕС> области.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.
 
 
    Мировой судья                                                                              Д.Г.Грошев