Постановление от 10 июня 2014 года №3-297/2014

Решение по административному делу
    Дело № 3-297/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
 
10 июня 2014 года                                                                                        а. Хабез                                                                                               
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики Добагова Н.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Коховой Т.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчаренко В.В., «ДАТА» рождения, уроженца «АДРЕС», зарегистрированного и проживающего по адресу: «АДРЕС»,  привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.15  ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    16 мая 2014 года в 10 часов 10 минут на автодороге «АДРЕС», водитель Овчаренко В.В., управляя транспортным средством «НОМЕР» государственный регистрационный знак «НОМЕР», совершил нарушение п.п. 1.3 ПДД РФ, требований дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, а именно: совершил обгон впереди идущего транспортного средства, допустил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в зоне действия сплошной линии дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ с последующим возвращением на ранее занимаемую полосу движения с пересечением линии дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.15 ч.4 Кодекса РФ об АП от 16.05.2014 года.
 
    В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно материалам дела,   Овчаренко В.В. располагал информацией о том, что дело будет рассматриваться мировым судьей судебного участка № 2 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики. По адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении от 16.05.2014 г., Овчаренко В.В. направлялась заказным письмом судебная повестка о явке к мировому судье судебного участка № 2 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики на 10 июня 2014 года на 11 часов 00 минут, которое вернулось в судебный участок по причине истечения срока хранения. 10 июня 2014 года в 11 часов 00 минут Овчаренко В.В. в судебноезаседание не явился.
 
    Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 (ред. От 19.12.2013 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).
 
    Следовательно, приняв необходимые меры для надлежащего извещения  Овчаренко В.В. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело рассматривалось в его отсутствие, что согласуется с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, мировой судья принимает во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу было известно о направлении административного материала в его отношении для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Хабезского судебного района, однако никаких мердля реализации своего права на участие в рассмотрении дела он не предпринял.
 
    При указанных обстоятельствах оснований полагать о нарушении права у  Овчаренко В.В. на судебную защиту не имеется.  
 
    В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
 
    В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать, относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
 
    По части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств" (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.
 
    Приложение 2 к Правилам дорожного движения РФ регламентирует дорожную разметку и ее характеристики. Дорожная разметка 1.1. предусмотрена Приложением № 2 к Правилам дорожного движения РФ, является их неотъемлемой частью и содержит запрет выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, а несоблюдение ее требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложение 2 к Правилам разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. В соответствии с абзацем 30 раздела 1 приложения 2 линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.
 
    Дорожная разметка 1.6 Приложения 2 к ПДД РФ, предупреждает о приближении к дорожной разметке 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ и обязывает водителя находится на полосе движения, ранее им занимаемую.
 
    Факт совершения  Овчаренко В.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об АП подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
 
    Как усматривается из материалов дела, 16 мая 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Хабезский» Мамбетовым Ш.Р. в отношении Овчаренко В.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 16 мая 2014 года в 10 часов 10 минут Овчаренко В.В., управляя транспортным средством - автомобилем «НОМЕР» государственный регистрационный знак «НОМЕР», на автодороге «АДРЕС», совершая обгон впереди идущего транспортного средства выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, пересек сплошную линию дорожной разметки 1.1 (Приложение № 2 к ПДД РФ) с последующим возвращением на ранее занимаемую полосу проезжейчасти движения.
 
    От объяснений и подписи в протоколе об административном правонарушении  Овчаренко В.В. отказался.
 
    Факт совершения  Овчаренко В.В. административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:
 
     -  протоколом об административном правонарушении серии 09 СЕ №509350- 863-860 от 16 мая 2014 года;
 
    - рапортом инспектора ДПС ГДПС ГИБДД МО  МВД России  «Хабезский» Мамбетова Ш.Р., в котором указывается, что 16.05.2014 г.: «В экипаже с лейтенантом полиции Абитовым М.М. в 10:10 на «АДРЕС» нами была остановлена а/м «НОМЕР», которая совершила выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения. Мною был составлен административный протокол об административном правонарушении на водителя данного т.с. - Овчаренко Н.Б.1, который от дачи объяснений и подписи в протоколе отказался».
 
    - записью видеосъемки  на которой усматривается факт выезда на полосу, предназначенную для встречного движения транспортного средства                   «НОМЕР» государственный регистрационный знак «НОМЕР».
 
    При этом ни протокол административного правонарушения, ни иные письменные доказательства не  содержат замечаний правонарушителя на изложенные факты.
 
    Исходя из системного анализа ст. 26.2, частей 1, 2 статьи 26.7 КоАП РФ, видеозапись и схема места совершения административного правонарушения, на которых зафиксированы сведения, имеющие значение для производства по делу об административном правонарушении, могут являться доказательством, позволяющим установить наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Пунктом 118 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением  участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения предусмотрено, что при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.В данном случае, к административному протоколу приложена видеосъемка, из которой видно, что автомашина «НОМЕР» государственный регистрационный знак «НОМЕР»,  совершила обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения, проехав по встречной полосе и обогнав впереди идущее транспортное средство, вернулась на ранее занимаемую полосу движения в попутном направлении.  Каких-либо существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и совершении иных административных процедур в отношении Овчаренко В.В., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для своевременного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.
 
    Мировой судья, оценивая письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протокола об административном правонарушении, мировой судья признает убедительным, данный протокол составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об АП и уполномоченным на то должностным лицом. Содержание иных письменных доказательств (схема, видеосъемка) дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании, и подтверждают вину правонарушителя в совершении указанного правонарушения. Исследованные письменные доказательства не вызывают у суда сомнений в достоверности содержащихся в них сведений и результатов процессуальных действий должностного лица, соответствуют требованиям закона при их получении, следовательно, принимаются мировым судьей во внимание как надлежащие и допустимые доказательства по делу.
 
    В Определении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2010 года №1570-О-О указано, что из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует, что административно-противоправным и наказуемым признается любой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен Правилами дорожного движения и за него не установлена ответственность частью 3 данной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного административного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение Правил дорожного движения.
 
    В данном случае не имеет правового значения форма вины в совершении правонарушения. Состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 Кодекса РФ об АП, устанавливается как в случае умышленных действий, так и в случае, если обгон транспортного средства и выезд на встречную полосу движения был следствием неосторожных действий.
 
    При этом нарушением требований дорожной разметки 1.1 Приложения № 2 к ПДД РФ является как ее пересечение, так и движение во встречном направлении слева от нее и возвращение в полосу попутного направления в зоне ее действия.
 
    ПДД РФ прямо установлена обязанность водителей вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Поэтому, если Овчаренко В.В., при выбранной им скорости немог абсолютно точно воспринимать требования дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных условий,  и соответствующим образом оценить их, ему надо было выбирать именно ту скорость, которая позволила бы соблюсти предписываемые дорожными знаками и дорожной разметки требований.
 
    При таких обстоятельствах, не усматривая оснований не доверять представленным доказательствам, учитывая, что  Овчаренко В.В. в установленном законом порядке наделен правом управления транспортными средствами, являясь лицом, обязанным к соблюдению требований Правил дорожного движения РФ, однако требований, указанных Правил не выполнил, - совершая пересечение сплошной линии разметки 1.1., допустил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
 
    Признавая Овчаренко В.В.  виновным, мировой судья квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП - «Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи».
 
    Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции Федерального закона от 25.12.2012 N 252-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения, - выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
 
      Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, смягчающих административную ответственность Овчаренко В.В. мировым судьей не установлено.
 
    Обстоятельств, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, отягчающим административную ответственность  Овчаренко В.В. мировым судьей  не установлено.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
 
    Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья учитывает характер совершенного   Овчаренко В.В. административного правонарушения, данные о его личности лица, его имущественное положение отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает необходимым назначить Овчаренко В.В., с учетом положений ст.3.1, ч.1 ст.3.8 Кодекса РФ об АП, административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции предусмотренной ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об АП, находя данный размер соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением лицом, привлекаемым к административной ответственности совершения новых правонарушений. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать  Овчаренко В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4  статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.  
 
    Указанную сумму в виде штрафа, перечислять: получатель платежа: УФК по КЧР МВД по КЧР), ИНН: 0901022881, КПП: 090101001, расчетный счет: 40101810900000010001, банк получателя: ГРКЦ НБ КЧР, БИК: 049133001, ОКТМО: 91640000, КБК: 18811630020016000140.
 
    Копию настоящего постановления направить  Овчаренко А.В. и в ОГИБДД МО МВД России «Хабезский» - для сведения.
 
    Разъяснить  Овчаренко В.В., что в случае уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо представить в суд. 
 
    В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение десяти суток в Хабезский районный отдел СП УФССП России по КЧР - для исполнения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП.
 
    Разъяснить Овчаренко В.В., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка № 2 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                     Н.С. Добагова