Решение Алтайского краевого суда от 14 июля 2015 года №3-29/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2015 года Дело N 3-29/2015
 
Именем Российской Федерации
14 июля 2015 года город Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.,
при секретаре Церковной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Р., Б., Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,
установил:
Р., Б., Н. обратились в Центральный районный суд < адрес> с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, кадастровый номер ***, площадью < данные изъяты> кв.м., в размере его рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что кадастровая стоимость принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка утверждена в размере < данные изъяты> рублей и является завышенной. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности Р., Б., Н., поскольку размер кадастровой стоимости влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Действительная рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты> рублей, в связи с чем на основании пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации просили установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости; возложить на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Алтайскому краю обязанность внести изменения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере рыночной стоимости.
Определением Центрального районного суда города Барнаула от 12 ноября 2014 года дело передано по подсудности в Алтайский краевой суд.
Заявление рассмотрено по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений с привлечением к участию в качестве заинтересованных лиц: Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Алтайскому краю (далее также - ФГБУ «ФКП Росреестра» филиал по Алтайскому краю), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю), Администрации Алтайского края, Администрации города Барнаула.
В ходе рассмотрения дела Р., Б., Н. требования уточнены, просили установить кадастровую стоимость указанного выше земельного участка равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГ, представив отчет об оценке ***, выполненный ДД.ММ.ГГ и положительное экспертное заключение *** от ДД.ММ.ГГ на этот отчет, подготовленное экспертами Некоммерческого партнерства саморегулируемой организации оценщиков «Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов»; возложить на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» филиал по Алтайскому краю обязанность внести изменения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, установленной в размере рыночной стоимости.
Представитель заявителя Н. - Н. требования поддержал, с учетом заключения судебной оценочной экспертизы просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей.
Представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Алтайскому краю Л., ФГБУ «ФКП Росреестра» филиала по Алтайскому краю М. возражений относительно удовлетворения заявления не высказали.
Заявители Р., Б., Н., представители заинтересованных лиц Администрации Алтайского края, Администрации города Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав представителя заявителя Н., представителей заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частями 2 и 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Статьей 24.19 указанного Закона установлен порядок определения кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.
Согласно части 2 названной нормы датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Р., Б., Н. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве) принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: < адрес>, кадастровый номер ***, площадью < данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - под существующий техноторговый центр (л.д. 6-8).
Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителей.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены Постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившим в силу с 01 января 2010 года. Кадастровая стоимость земельных участков, являющихся объектами оценки в рамках проведения государственной кадастровой оценки, определена по состоянию на 01 января 2009 года.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГ, кадастровая стоимость земельного участка установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГ и составляет < данные изъяты> рублей (т.1, л.д. 211-212, 230).
Данная кадастровая стоимость определена в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатом определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В судебном заседании представитель заявителя Н. - Н. просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной по результатам судебной оценочной экспертизы.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты> рублей (т.2, л.д.16).
Исследовав заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности, и на его основании возможно установить рыночную стоимость земельного участка, в ином размере, чем указано в заявлении.
При этом заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств иной рыночной стоимости земельного участка либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено.
При установленных обстоятельствах кадастровую стоимость земельного участка следует установить равной рыночной в размере 5 087 200 рублей.
Требования заявителей о возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» филиал по Алтайскому краю обязанности по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости, удовлетворению не подлежат.
В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.
Установленная судом кадастровая стоимость земельного участка является новой кадастровой стоимостью и в соответствии с положениями статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, обязанность органа кадастрового учета по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости на основании решения по настоящему делу прямо предусмотрена законом и основания для понуждения к ее исполнению в судебном порядке в настоящий момент отсутствуют, поскольку от исполнения этой обязанности уполномоченный на то орган не уклоняется.
Руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Р., Б., Н. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное 13 октября 2014 года, удовлетворить в части.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, кадастровый номер ***, площадью < данные изъяты> кв.м., в размере рыночной стоимости, равной < данные изъяты> рублей.
Отказать Р., Б., Н. в удовлетворении требований о возложении на федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязанности внести изменения в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка