Постановление от 29 мая 2014 года №3-289/2014

Решение по административному делу
                                                               Дело № 3-288/2014
 
 
                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                                          по делу об административном правонарушении
 
 
              29 мая 2014 года                                                                                     п . Залукокоаже КБР     
 
                                                                                                                                  ул .Калмыкова ,6.
 
 
          Мировой судья судебного участка  1 Зольского района КБР Гонгапшева М.М.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ    отношении    должностного лица  Махцевой Ф. Х.,  <ДАТА2>работающей  <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающей  по адресу <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л :
 
 
               По протоколу <НОМЕР>об административном правонарушении  от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>Махцева Ф.Х. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 статьи 20.7 КоАП РФ  при следующих обстоятельствах .
 
             ОНД по Зольскому району УГПН ГУ МЧС России по КБР 26 марта 2014 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> была проведена проверка и выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности то есть в нарушение требований п.1 статьи 9 ФЗ РФ от 12.02.1998 за № 28-ФЗ «О гражданской обороне» ,  п.п. 2.3.5 ПП РФ от 26.11.2002 года за № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне  в Российской Федерации » , п.п.2.5,6 Приказа МЧС России от 14.11.2008 года за № 687 ,   а именно -   сотрудники не в полной мере  обеспечены средствами защиты   органов дыхания и зрения.
 
          Протокол об  административном правонарушении составлен  26 марта 2014 годав отношении  ответственного должностного лица Махцевой Ф.Х.
 
           Бездействие Махцевой Ф.Х. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицировано по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ. По признакам : невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны .
 
             В ходе  рассмотрения дела об административном правонарушении  Махцева Ф.Х.     не признала вины в совершении административного правонарушения, указывая,  что  все, что зависит от нее она выполняет , а для обеспечения  сотрудников средствами индивидуальной защиты  необходимы финансы .Махцева Ф.Х. представила копии  бюджетных  смет <ОБЕЗЛИЧЕНО> за  2012 - 2014 годы .
 
            Изучив материалы дела, выслушав объяснения Махцевой Ф.Х. суд находит производство по делу  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ , подлежащим прекращению, и при этом  исходит из следующего.
 
          В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
            Махцева Ф.Х.   в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении  пояснила , что  отсутствие средств индивидуальной защиты обусловлено отсутствием соответствующего финансирования . Аналогичные объяснения она давала  и при составлении протокола об административном правонарушении.   Из представленных  копий бюджетной сметы  <ОБЕЗЛИЧЕНО>за 2012-2014 годы следует , что в них отсутствуют статьи расходов на нужды гражданской обороны .
 
          То есть , для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  Махцева Ф.Х. привлекается к административной  ответственности ,  необходимо принятие мер , не зависящих   от нее.
 
      При таких обстоятельствах  бездействие  Махцевой Ф.Х. суд считает невиновным .
 
               В силу п.2 части 1  статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении  не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии   состава   административного правонарушения.
 
            На основании п.2  части 1  статьи 24.5  КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.7,29.9,29.10 29.11 КоАП РФ , мировой судья
 
 
                                                     П О С Т А Н О В И Л :
 
 
            Прекратить  производство по делу об административном правонарушении предусмотренном  частью 1 статьи  20.7  КоАП РФ , в отношении должностного лица Махцевой Ф. Х. за  отсутствием состава  административного  правонарушения .
 
          Постановление  может быть обжаловано в Зольский районный суд КБР   в течение десяти суток. 
 
 
                                   Мировой судья                                                                  Гонгапшева М.М.