Постановление от 29 мая 2014 года №3-288/2014

Решение по административному делу
                                                               Дело № 3-288/2014
 
                                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                                          по делу об административном правонарушении
 
 
              29 мая 2014 года                                                                                   п . Залукокоаже КБР     
 
                                                                                                                                ул .Калмыкова ,6.
 
 
          Мировой судья судебного участка 1 Зольского районаКБР Гонгапшева М.М.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ    отношении    <ОБЕЗЛИЧЕНО>  Темирчиева А. Т.,  <ДАТА2>, работающего  <ОБЕЗЛИЧЕНО>проживающего  по адресу <АДРЕС>У С Т А Н О В И Л :
 
 
               По протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении  от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>Темирчиев А.Т.  обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 статьи 20.7 КоАП РФ  при следующих обстоятельствах .
 
             ОНД по Зольскому району УГПН ГУ МЧС России по КБР 03.04. 2014 года в МКОУ «СОШ №3» с.п. Сармаково , расположенном по адресу: с.п. Сармаково , ул. Ленина,68 была проведена проверка и выявлены нарушения требований в области пожарной безопасности то есть в нарушение требований п.1 статьи 9 ФЗ РФ от 12.02.1998 за № 28-ФЗ «О гражданской обороне» , п.п. 2.3.5 ПП РФ от 26.11.2002 года за № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации » , п.п.2.5,6 Приказа МЧС России от 14.11.2008 года за № 687 , а именно - сотрудники не в полной мере обеспечены средствами защиты органов дыхания и зрения, не создан резерв финансовыхи материальных  средств , нештатные  аварийно- спасательные  формирования не оснащены  специальной техникой , оборудованием снаряжением , инструментами  и материалами для проведения аварийно- спасательных и других неотложных работ .
 
          Протокол об  административном правонарушении составлен  <ДАТА7>в отношении  ответственного <ОБЕЗЛИЧЕНО> Темирчиева А.Т..
 
           Бездействие Темирчиева А.Т.. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицировано по части 1 статьи 20.7 КоАП РФ. По признакам : невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны .
 
             В ходе  рассмотрения дела об административном правонарушении  Темирчиев А.Т.       не признал вины в совершении административного правонарушения, указывая,  что  все, что зависит от него он выполняет , а для оснащения защитного сооружения соответствующим оборудованием и материалами необходимы большие финансовые затраты , а составление  бюджетной росписи относится к компетенции  составляется учредителя. Темирчиев А.Т.   представил копии  бюджетных  смет <ОБЕЗЛИЧЕНО> за период с 2012 года по 2014 год .
 
            Изучив материалы дела, выслушав объяснения Темирчиева А.Т. .  суд находит производство по делу  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.7 КоАП РФ , подлежащим прекращению, и при этом  исходит из следующего.
 
          В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое  КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
            Темирчиев  А.Т.     в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении  пояснил , что  отсутствие средств индивидуальной защиты обусловлено отсутствием соответствующего финансирования . Аналогичные объяснения он давал  и при составлении протокола об административном правонарушении.   Из представленных  копий бюджетной сметы  <ОБЕЗЛИЧЕНО>за 2012-2014 годы следует , что в них отсутствуют статьи расходов на нужды гражданской обороны .
 
          То есть , для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  Темирчиев А.Т.   привлекается к административной  ответственности ,  необходимо принятие мер , не зависящих   от него.
 
      При таких обстоятельствах  бездействие  Темирчиева А.Т.   суд считает невиновным .
 
               В силу п.2 части 1  статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении  не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии   состава   административного правонарушения.
 
            На основании п.2  части 1  статьи 24.5  КоАП РФ, руководствуясь статьями 29.7,29.9,29.10 29.11 КоАП РФ , мировой судья
 
 
                                                     П О С Т А Н О В И Л :
 
 
            Прекратить  производство по делу об административном правонарушении предусмотренном  частью 1 статьи  20.7  КоАП РФ , в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Темирчиева А. Т.  за  отсутствием состава  административного  правонарушения .
 
          Постановление  может быть обжаловано в Зольский районный суд КБР   в течение десяти суток. 
 
 
                                   Мировой судья                                         Гонгапшева М.М.