Постановление от 21 мая 2014 года №3-282/2014

Решение по административному делу
                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
      с. Новокаякент                                                                                                                21 мая 2014 г.
 
 
          Мировой судья судебного участка №61 Каякентскогорайона Алибеков Г.К., рассмотрев дело  об административном правонарушении в отношении юридического лица - МО «сельсовет <АДРЕС> района РД, зарегистрированного по юридическому адресу: инд 368520 с. <АДРЕС> района РД, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.4.1 ч.2 КАП РФ,                                                         
 
 
                                                                 У  С Т А Н О В И Л:
 
 
           01.04.2014г. в суд поступило дело в отношении МО «сельсовет <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ
 
           Согласно протоколу об административном правонарушении за <НОМЕР> от 11 марта 2014 года МО «сельсовет <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: 368520 с. <АДРЕС>, хотя было извещено надлежащим образом об их прибытии  в с. <АДРЕС> заблаговременно, своими бездействиями  по воспрепятствованию  законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению плановой проверки, выразившаяся в воспрепятствовании проведению проверки в период времени с 15 часов 00 мин. 13.02.14г. по 12.03.2014 год.  Территориальным Отделением Управления  Роспотребнадзора  по РД в г. <АДРЕС> не явился  и  не обеспечил присутствие  уполномоченного представителя,  ответственного за организацию и проведение  мероприятий по выполнению обязательных требований или требований, установленных муниципальными нормативно правовыми актами в сфере санитарного законодательства и защиты прав потребителей,  вследствие чего уклонился от проведения проверки этим должностным лицом, повлекшее невозможность проведения проверки, за что предусмотрена ответственность по  ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ.
 
             В МО «сельсовет <АДРЕС>. было направлено письмо  с указанием времени и места рассмотрения дела по указанному в протоколе адресу. Извещение вернулось.
 
             Глава МО либо уполномоченное на  участие в суде представитель  в суд  не явился , об уважительности  причин неявки в суд не известил. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие не представил. Хотя он сам ходатайствовал о переносе рассмотрения дела на другой срок с приглашением представителя Роспотребнадзора.
 
             Лицо, в отношении которого ведется производство по делу , считается извещенным  о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение о том, что он фактически не проживает по этому адресу.
 
 
            В суде Дадашев Б.К. показал, что они в соответствии с законодательством РФ в соответствии с утвержденным планом прокуратурой РД  должны были проверить 13.02.14г. МО «сельсовет <АДРЕС>, который заблаговременно был почтовым уведомлением ( распоряжением о проведении проверки) которую он получил.  13.02.14г. в ходе начала проверки глава МО «сельсовет <АДРЕС> не согласился с проверкой  , ссылаясь на якобы  отсутствие информации о проведении проверки на сайте прокуратуры РД. В действительности такая ин информации на сайте прокуратуры была. На их распоряжение о предоставлении документов и других необходимых им информации глава МО «сельсовет <АДРЕС>  не представил, поэтому составлен протокол по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.
 
              Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МО «сельсовет <АДРЕС> в совершении административного правонарушения по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, бесспорно доказана исследованными по делу доказательствами, а именно:
 
           Представители ТО Управления Роспотребнадзора РД в г. <АДРЕС> на основании распоряжения  ТО Управления Роспотребнадзора  по РД  в г. <АДРЕС> <НОМЕР> от 06.01.2014года в 13 февраля 2014 года в 09час. 30 мин  явились в селение <АДРЕС> <АДРЕС> района с целью  проверки выполнения утвержденного плана  проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014г., размещенного на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по РД.
 
            Уполномоченный представитель с доверенностью  юридического лица в нарушение требований  ст.25 ФЗ от 26 декабря 2008 года  <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  (надзора)  и муниципального контроля» не обеспечил присутствие  представителя юридического лица, иного должностного лица  либо уполномоченного представителя и уклонился от проведения проверки
 
           Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
 
           Из распоряжения  о проведении плановой выездной проверки  юридического лица индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от 06.01.14г.   которая проводилась с целью надзора за соблюдением требований санитарного законодательства  или требований, установленных  муниципальными правовыми актами , установленной в сфере деятельности ТО  Управления Роспотребнадзора по РД в г. <АДРЕС>, усматривается, что установлено было время и дата проведения проверки и согласовано с работниками, то есть  с 13.02.14г. по 12.03.2014год..  
 
            Содеянное МО «сельсовет Новокринский» правильно квалифицировано по ст. 19.4.1  ч.2 КоАП РФ как действие(бездействие), предусмотренное ч.1 настоящей статьи, повлекшее невозможность проведения проверки  или завершение проверки.
 
    Согласно ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ  Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -
 
    влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
 
           Обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, как и  обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя судом не установлено.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1 ч.ч.1,2 КоАП РФ, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
 
                                                                          П О С Т А Н  О В И Л:
 
 
            Признать МО «Сельсовет <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения по ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяча ) руб.- перечислив их  на расчетный счет 40101810600000010021 БИК <НОМЕР>  ИНН <НОМЕР>   КОД  14111628000016000140 (82715000) КПП <НОМЕР> УФК по РД  ( Управление Роспотребнадзора по РД) ГРКЦ НБ РД Банка <АДРЕС> г. Махачкала.
 
              Копию постановления вручить заинтересованным лицам.
 
            Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения или вручения в Каякентский районный суд.
 
 
 
 
    Судья                                                                                      Г.К. Алибеков