Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: 3-274/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>.
Постановление
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья <АДРЕС> района, <АДРЕС> области Туманов Н.И,
с участием Сорнаева Виктора Александровича, прокурора <АДРЕС> района Павлова А.Ю., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАПРФ, в отношении:
Сорнаева Виктора Александровича, <ДАТА2> рождения,
уроженца с. <АДРЕС> района, <АДРЕС>
области, прож. по адресу: пос. <АДРЕС> конезавод, пер.
<АДРЕС>, <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,
образование высшее, главы администрации Злынского
сельского поселения <АДРЕС> района, гражданина России, к
административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
При проведении прокуратурой <АДРЕС> района проверок соблюдения бюджетного законодательства и законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей, в деятельности администрации Злынского сельского поселения были выявлены нарушения.
В целях устранения выявленных нарушений в адрес главы администрации Злынского сельского поселения <ДАТА3>, <ДАТА4> и <ДАТА5> прокуратурой района были направлены представления с требованиями незамедлительного принятия конкретных мер по устранению выявленных нарушений закона и уведомления прокурора о дне рассмотрения данных представлений, а также о необходимости представления результатов рассмотрения представлений прокурору района не позднее чем в месячный срок в письменной форме с приложением подтверждающих документов.
Однако по истечении месячного срока каких либо письменных документов о результатах рассмотрения представлений прокурору района и устранения допущенных нарушений , главой администрации Злынского сельского поселения представлено не было, прокурор о дне рассмотрения представлений не уведомлялся, что свидетельствует о не рассмотрении указанных представлений прокурора и не устранении допущенных нарушений закона.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22,27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора и следователя безвозмездно. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Согласно ст.22 указанного федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц органов управления и руководителей коммерческих организаций представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.Сорнаев В.А. винув совершении данного правонарушения признал полностью и пояснил, что представление прокурора <АДРЕС> района своевременно не было рассмотрено в связи с решением других значимых вопросов деятельности администрации.
Помимо полного признания вины, его вина объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, представленных в дело:
- постановлением прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА7> о возбуждении в отношении Сорнаева В.А.производства об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ с его объяснением, из которого следует, что он с нарушением согласен (л.д. 3-5);
- объяснением Сорнаева В.А. от <ДАТА7> (л.д. 6),
- представлениями прокурора <АДРЕС> района, <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, от <ДАТА4> <НОМЕР>, от <ДАТА5> <НОМЕР> года об устранении нарушений законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей ( л.д.7-15);
- распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА9> Администрации Злынского сельского поселения о назначении Сорнаева В.А. главой администрации Злынского сельского поселения с <ДАТА9> (л.д.16).
Таким образом суд квалифицирует действия Сорнаеву Виктора Александровича по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении наказания Сорнаеву В.А.,суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о личности виновного, который является должностным лицом, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, заключение старшего прокурора района, и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи для должностных лиц.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1,29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сорнаева Виктора Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить Сорнаеву В.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу., по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, КБК 11690010016000140 ОКАТО 54401000000.
Копию постановления направить прокурору <АДРЕС> района, <АДРЕС> области.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд, <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.И.Туманов.
