Постановление от 14 августа 2014 года №3-27/2014

Решение по административному делу
Дело №3-27/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
 
по делу об административном правонарушении
 
     14 августа 2014 г. г.Нальчик<АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка № 4 г.Нальчика Дыгова Д.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении Общественной организации «С… …», расположенной по адресу:, -
 
 
установил:
 
    21 июля 2014 г. ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по КБР составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которого Общественная организация «С… … …» не исполнила в установленный срок законное предписание контролирующего органа № …, от 18.06.2014г.,об устранении выявленных нарушений законодательства.
 
    Общественной организации «С… …» направлялось извещение о времени и месте рассмотрения данного административного дела по адресу, указанному в извещении. Почтовое отправление, направленное ему, вернулось в суд с отметкой «истек срок хранения». Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221 предусмотрено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Так, лицо, привлекаемое к административной ответственности, получив под расписку извещение о необходимости явки в почтовое отделение для получения извещения, повестки, отказался это сделать. Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры для надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела, и руководствуясь п.2  ст.25.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях суд рассмотрел дело в его отсутствие.
 
    Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
 
    21 июля 2014 г. ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по КБР выявлено административное правонарушение, заключающееся в неисполнении Общественной организацией «С… ….», в установленный срок, законного предписания контролирующего органа № …, от 18.06.2014г., об устранении выявленных нарушений законодательства.
 
    Действия  Общественной организации «С… …» квалифицированы должностным лицо по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Часть 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Вместе с тем, в материалах дела нет сведений о неисполнении предписания № …, от 18.06.2014г., об устранении выявленных нарушений законодательства, Общественной организацией «С… …».
 
    В материалах дела имеется справка осмотра журналов входящей корреспонденции и электронного документооборота Управления Минюста РФ по КБР, согласно которой  Общественная организация «С… ….» в период с января 2014г. по настоящее время не представила ежегодные сведения, предусмотренные ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». Суд не может принять указанный документ в качестве доказательства факта совершения  Общественной организацией «Совет старейшин балкарского народа Кабардино-Балкарской Республики» инкриминируемого ей правонарушения, так как  данная справка не заверена в установленном порядке, на ней нет даты ее составления.
 
    При наличии вышеуказанных обстоятельств, суд не усматривает в действиях  Общественной организации «Совет старейшин балкарского народа Кабардино-Балкарской Республики» состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В силу части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и в связи с этим производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании ст.24.5 п.2 и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    постановил:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении  Общественной организации «С… …» прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Нальчикский городской суд.
 
 
 
    Мировой судья                                                                          Д.Х.Дыгова