Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 3-2562/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

Председательствующего Кононовой Л.И.,

судей Безгиновой Л.А., Леонова А.Н.,

с участием секретаря Пилипенко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Радик Н.А.

на решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 13.04.2020 года

по гражданскому делу по иску Радик Н.А. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ (межрайонное) по городу Невинномысску Ставропольского края о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений,

заслушав доклад судьи Безгинова Л.А.,

установила:

Радик Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ (межрайонное) по городу Невинномысску Ставропольского края о восстановлении срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица.

В обоснование заявленных требований она указала, что "" 2006 умер ее супруг Радик Э.Ю., "". 1969 года рождения. В установленный срок она не обратилась за получением пенсионных накоплений, находилась в стрессовом состоянии.

Решением Невинномысского городского суда Ставропольского края от 13.04.2020 в удовлетворении исковых требований Радик Н.А. к ГУ-УПФ РФ (межрайонное) по городу Невинномысску Ставропольского края о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений отказано.

В апелляционной жалобе Радик Н.А. просит решение суда первой инстанции отменить, как незаконное и необоснованное, указала, что судом неверно применены нормы материального права.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ-УПФ РФ (межрайонное) по городу Невинномысску Гриднев В.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав Радик Н.А., просившую решение суда отменить, ее требования удовлетворить, представителя ГУ-УПФ РФ (межрайонное) по городу Невинномысску Ставропольского края, просившую решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пунктах 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Названным требованиям постановленное судебное решение не соответствует.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент смерти застрахованного лица) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона (дети, супруг, родители, братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки).

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем 1 пункта 3 статьи 38 настоящего федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 5 вышеуказанных Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Пенсионного фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

В силу пункта 9 Правил, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным судом в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2008 года" от 05.12.2008 года восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций, и тому подобное.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Радик Н.А. состояла в браке с Радик Э.Ю., который умер "" 2006 года.

При жизни Радик Э.Ю. был застрахован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, за него работодателем осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части страховой пенсии, были сформированы пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета Радик Э.Ю.

Радик Э.Ю. до дня смерти воспользоваться своим правом на получение выплат из накопительной части средств пенсионных накоплений не успел, так как пенсионером ко дню смерти не являлся, с заявлением в пенсионный орган об определении лиц, которым может быть произведена выплата средств его пенсионных накоплений, не обращался.

Обращаясь в суд с иском, истица в качестве уважительной причины пропуска, установленного законом 6-месячного срока для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии, указала на то, что не была осведомлена пенсионным органом о своем праве на их получение.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Радик Н.А. о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Радик Э.Ю., суд первой инстанции, ссылаясь на положения ст.36 Федерального закона от 28.12.2013

NN 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 7, 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части пенсии в Российской Федерации", Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, указал, что при жизни Радик Э.Ю. в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращался, в связи с чем, у суда первой инстанции оснований для признания Радик Н.А. правопреемником по заявлению застрахованного лица не имелось.

Суд указал, что неосведомленность Радик Н.А. о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не может быть отнесена к уважительным причинам пропуска шестимесячного срока на обращение с таким заявлением, поскольку приведенные выше законы и нормативные акты опубликованы в установленном законом порядке и находятся в свободном доступе, иных причин пропуска данного срока истцом не приведено.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку эти выводы основаны на неверном толковании норм материального права.

Согласно п.12 ст.9 Федерального закона "О трудовых пенсиях" следует, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п.12 ст. 16 этого закона.

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абз.1 приведенного пункта (абз.2 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (п.7 Правил от 03.11.2007 N 741).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (п.8 Правил от 03.11.2007 N 741).

Материалы дела не содержат сведений о том, что эта обязанность, предусмотренная Правилами, была выполнена территориальным органом пенсионного фонда.

По запросу судебной коллегии такие сведения не были представлены Управлением Пенсионного фонда РФ по городу Невинномысску (межрайонное).

Поскольку Радик Н.А. является правопреемником умершего Радик Э.Ю. по закону, имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств Радик Н.А. в порядке, установленном п.8 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 N 741, пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств, обжалуемое решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Неосведомленность Радик Н.А. о возможности обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по причине не уведомления ее в установленном законом порядке пенсионным органом, отсутствия у нее сведений о наличии у ее мужа Радик Э.Ю., умершего в возрасте 37 лет, пенсионных накоплений, подлежащих выплате его правопреемникам по закону безусловно являются уважительными причинами пропуска срока и требования Радик Н.А. о восстановлении шестимесячного срока для обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ по городу Невинномысску о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Радик Э.Ю., 15.09.1969 года рождения, умершего 15.07.2006 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Невинномысского городского суда Ставропольского края от 13.04.2020 отменить, принять по делу новое решение.

Удовлетворить исковые требования Радик Н.А,, восстановив ей шестимесячный срок для обращения с заявлением в ГУ-УПФ РФ в городе Невинномысске о выплате пенсионных накоплений, учтенных в накопительной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Радик Э.Ю., "" 1969 года рождения, умершего ""2006.

Апелляционную жалобу Радик Н.А. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка