Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 3-255/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
3-255/2014
7 мая 2014 года гор. Махачкала.
Мировой судья судебного участка № 4 Кировского района гор. Махачкалы Мусаев А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Касувова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя <АДРЕС>, по ч. 2 ст. 8.37 Ко АП РФ,
У с т а н о в и л;
Из протокола об административном правонарушении и приложенного к нему материала следует, что <ДАТА3>, примерно в 09 часов 00 минут Кавувов А.К. совместно с гр-м Адильсаидовым А.Э. с базы-стоянки «Каспий» расположенной в н.п. Сулак <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> вышел в акваторию Каспийского моря на маломерном судне типа «Байда» с регистрационным номером <НОМЕР>, оснащенное подвесным мотором «Ямаха-200» с заводским номером <НОМЕР> (далее МПС), с целью прогулки. <ДАТА3>, примерно в 12 часов 00 минуть в районе острова Чечень <АДРЕС> района г. <АДРЕС> сотрудники ПУ ФСБ России по Республики <АДРЕС> задержали гражданина РФ Касувова А.К. и Адильсаидова А.Э. В ходе досмотра на борту МПС были обнаружены 5 мешков с сетями с яч. 110х110 мм., общей длиной 600 метров и спутниковый навигационный прибор «Гармин» <НОМЕР> для ориентирования в море.
Указанными действиями Касувов А.К. нарушил требования пункта 16.5 правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА4> <НОМЕР>, то есть имел на палубе судна в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе запрещено.
Действия Кавувова А.К. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, т.е. нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
В суде Касувову А.К. были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.
В суде Касувов А.К. вину свою в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью, просил строго не наказывать.
Вина Касувова А.К. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается исследованными в суде протоколами: об административном правонарушении, о доставлении, досмотра транспортного средства, об изъятии вещей и документов, об аресте товаров транспортных средств и иных веществ, актом приема передачи арестованных вещей, объяснениями и другими материалами дела.
В соответствии с пунктом 16.5 Правил рыболовства пользователи водными биоресурсами не вправе:
Иметь на палубе судна, рыбопромысловых участках и местах добычи (вылова) водных биоресурсов в рабочем состоянии орудия лова, применение которых в данном районе и в данный период времени запрещен.
Согласно ст. 55 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О животном мире» (далее - закон о животном мире) юридические лица и граждане, виновные в нарушении правил рыболовства, несут административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность.
Согласно ст. 52 Закона о рыболовстве лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Касувова А.К. в нарушении правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст. 8.37 Ко АП РФ.
При назначении наказания суд учитывает общественную опасность совершенного административного правонарушения и личность лица привлекаемого к административной ответственности.
Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовств», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).
При решении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ.
При этом следует иметь в виду, что в силу части 2 статьи 3.7 КоАП РФ конфискация дозволенных орудий рыболовства не может быть применена к правонарушителям - физическим лицам (как имеющим, так и не имеющим статуса индивидуального предпринимателя), если на основании имеющихся в материалах дела фактических данных, а также представленных в судебное заседание доказательств будет установлено, что рыболовство для этих лиц является основным законным источником средств к существованию.
Общеизвестным фактом является то, что в поселке <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, отсутствует работа для молодежи и основным источником для существования большого числа населения является рыболовство.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л ;
Признать Касувова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить Касувову А.К., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на ИНН-0560029620, КПП 054501001, расчетный счет № 40101810600000010021, БИК 048209001, код доходов 18911625030017000140, Банк - ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г. Махачкалы (ПУ ФСБ России по Республике Дагестан) с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в судебный участок.
Изъятую рыболовную сеть, всего 600 метров размерами ячеи 110х110 мм., сданную на хранение специалисту по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по Республике Дагестан, ПСКР «Ноябрьск» Кобзев В.А. - уничтожить.
Изъятые: малое плавательное средство типа «Байда» регистрационный номер <НОМЕР> с подвесным мотором «ЯМАХА-200», аккумулятор 12 в., якорь, грушу бензиновую, бак 50 литров, фал-трос и нож, спутниковый навигационный прибор «Гармин» <НОМЕР>С, возвратить по принадлежности - Касувову А.К. Копию настоящего постановления направитьзаинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Кировского района г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.М. Мусаев
Постановление вступило в законную силу « »_____2014 г. А.М. Мусаев
«Согласовано» 3-255/14 А.М. Мусаев