Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 3-253/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 июня 2013 года пос.Колпна Орловской области Мировой судья судебного участка Колпнянского района Семёнов В.Н., рассмотрев административный материал на Марушкина С. И.<ДАТА2> рождения,уроженца дер. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области; проживающего <АДРЕС> область,<АДРЕС> район, с. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>Общество с ограниченной ответственностью «Центромилк»,ранее к административной ответственности не привлекавшегося ,гражданина России
по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов)
УСТАНОВИЛ:
При проведении внеплановой документарной проверки соблюдения действующего Ветеринарного Законодательства по распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА3> 000 «Центромилк», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, установлено:000 «Центромилк» занимается закупкой, транспортировкой," хранением и реализацией молока коровьего сырого на территории <АДРЕС> области. За январь - май 2013 года 000 «Центромилк»
закупило в <АДРЕС> д<АДРЕС> район, <АДРЕС> области молоко коровье сырое в количестве за январь 16258 кг., за февраль 13270 кг., за май 2013 по накладной <НОМЕР> от <ДАТА4> 935 кг, по накладной <НОМЕР> от <ДАТА5> 935 кг, по накладной <НОМЕР> от
<ДАТА6> 965 кг, по накладной <НОМЕР> от <ДАТА7> 945 кг, данная продукция была отправлена и принята на молочный приемный пункт 000 «Центромилк» расположенный пгт. <АДРЕС> области без ветеринарных сопроводительных документов. Данный факт является нарушением ст. 15,21 Закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О Ветеринарии», п. 1.1, 1.2, 3.5 Приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006 №422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (зарегистрирован в Минюсте РФ 24.11.2006), нарушением п. 1, п. 2, п. 3, п. 4, п. 5 Статьи 5 Федерального Закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2008 года№ 88-ФЗ. Согласно Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии- ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 г.№4979-1«О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и про исходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований. Согласно ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 .№4979-1 «О ветеринарии» мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей. В соответствии с п. 1.1 Приказа Минсельхоза РФ от 16.11.2006 №422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» (далее - Приказ) настоящие Правила устанавливают порядок организацииработы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией
продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Пунктом 1.2. Приказа установлено, что ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза,. Эпизоотическое состояние места его выхода и _ позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Пунктом 3.5. Приказа установлено, что груз без ветеринарных сопроводительных документов или сопровождаемый ветеринарным сопроводительным документом, признанным недействительным
в соответствии с требованием пункта 3.4, не подлежит приему для переработки и реализации, но принимается для изолированного хранения до предъявления ветеринарных сопроводительных документов. В случае непредставления в пятидневный срок ветеринарных сопроводительных документов на указанный груз решение о его использовании принимается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Пунктами 1, 2, 3, 4, 5 Статьи 5 Федерального Закона «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2008 года №88-ФЗ, предусматривается, что условия получения от сельскохозяйственных животных молока, перевозки, реализации и утилизации сырого молока и сырых сливок, молочных продуктов непромышленного производства должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о ветеринарии. Таким образом, установлено нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям В судебном заседании Марушкиин С.И. вину в совершенном правонарушении признал.В соответствии со ст. 14.43 ч.1 Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая взыскания), производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Помимо собственного признания, вина Марушкина С.И.подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА12>,актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА13> ,распоряжением о проведении документированной проверки юридического лица <НОМЕР>-Р от <ДАТА14>
Таким образом, в судебном заседании установлено ,что Марушкин С.И. совершил правонарушение , предусмотренное ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ и он подлежит привлечению к административной ответственности по данной статье. Обстоятельств ,смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1,23.1,29..,29.10 КОАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Марушкина С. И. на основании ст. - 14.43 ч.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Колпнянский районный суд в срок 10 суток. Мировой судья Семёнов В.Н.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>