Постановление от 27 мая 2013 года №3-226/2013

Решение по административному делу
Дело №3-226/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    с. Сосново-Озерское Еравнинскогорайона                                                                                  «27» мая 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия Доржиева В.А., с участием Алсановой А.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Алсановой <обезличено1>, <обезличено2> рождения, уроженки <обезличено>, проживающей по адресу: <обезличено>    
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Алсанова А.Д. совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
 
    16.04.2013 в 10 час. 00 мин. Алсанова А.Д., обязанная присутствовать при проведении проверки, отсутствовала по адресу: <обезличено>, уклонившись от внеплановой выездной проверки государственного инспектора Еравнинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия <обезличено2>   
 
    Алсанова А.Д. суду пояснила, что с распоряжением и уведомлением о проведении проверки была ознакомлена 03.04.2013. утром 16.04.2013 приехала по личным делам в с. Сосново-Озерское, к 10 часам не успела вернуться в с. Можайка. <обезличено2> приезжал, в магазине были продавцы. Специального представителя с доверенностью от себя в магазине не оставляла. Копии протокола она не получала, но дополнительного времени ей не нужно, с содержанием протокола ознакомлена. Раскаивается в содеянном. <обезличено> Ходатайств, отводов нет.
 
    Выслушав объяснение Алсановой А.Д., оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему. 
 
    Согласно ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверок индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Так, распоряжение заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия №548 от 27.03.2013 о проведении внеплановой выездной проверки Алсанова А.Д. получила 03.04.2013, не обжаловала. Деятельность государственного инспектора Еравнинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия <обезличено2> по проведению внеплановой выездной проверки являлась законной. Алсанова А.Д., уведомленная надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте проведения проверки, при проведении проверки 16.04.2013 в 10 час. 00 мин. без уважительных причин отсутствовала по адресу: <обезличено>,не обеспечила присутствие уполномоченного представителя, тем самым уклонившись от проверки. При этом Алсанова А.Д. ходатайств об отложении проверки не заявляла, мер к извещению <обезличено2> о невозможности проведения проверки 16.04.2013 в 10 час. не предприняла.  
 
    Действия Алсановой А.Д. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение от проверок должностного лица органа государственного контроля (надзора).  
 
    Виновность Алсановой А.Д. в совершении указанного административного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами:
 
    - протоколом №001620, составленным 29.04.2013государственным инспектором Еравнинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия <обезличено2> в отношении Алсановой А.Д., согласно которому 16.04.2013 в 10 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки согласно распоряжению №548 от 27.03.2013 в отношении ИП Алсановой А.Д. <обезличено> в назначенное время Алсанова А.Д. не явилась, с распоряжением о проверке ознакомлена 03.04.2013 лично. Совершенное Алсановой А.Д. правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;    
 
    - копией распоряжения заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Бурятия №548 от 27.03.2013 о проведении внеплановой выездной проверки ИП Алсановой А.Д. с целью недопущения распространения чумы свиней; к проведению проверки приступить с 16.04.2013, окончить 20.05.2013; с копией распоряжения о проведении проверки Алсанова А.Д. ознакомлена в 11 час. 00 мин. 03.04.2013;
 
    - копией уведомления Алсановой А.Д. о том, что в 10 час. 16.04.2013 будет проведена проверка.    
 
    Судом проверен порядок привлечения Алсанова А.Д. к административной ответственности. Судом установлено, что протокол обоснованно в связи с неявкой лица составлен в отсутствие Алсановой А.Д., однако выявлено, что копия протокола Алсановой А.Д. не направлена и не вручена. Учитывая, что Алсанова А.Д. ознакомлена с протоколом в ходе рассмотрения дела, невручение протокола суд находит нарушением, не влекущим прекращение производства по делу.
 
    Судом обсуждался вопрос о возможности прекращения производства по делу и освобождения Алсановой А.Д. от административной ответственности, но оснований к этому не установлено.   
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Алсановой А.Д., является признание вины, раскаяние в содеянном. не установлено. Отягчающих обстоятельств нет.  
 
    Обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно, судом не установлено.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    признать индивидуального предпринимателя Алсанову <обезличено1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Сумму административного штрафа внести или перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Бурятия (Россельхознадзор по Республике Бурятия), КПП 032601001, ИНН 0326024705, р/с 40101810600000010002 в ГРКЦ НБ Республики Бурятия Банка России г. Улан-Удэ, БИК 048142001, КБК 08111690050050000140, ОКАТО муниципального образования.   
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Постановление может быть обжаловано в Еравнинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье судебного участка Еравнинского района Республики Бурятия.
 
 
 
    Мировой судья судебного участка
 
    Еравнинского района Республики Бурятия                                            В.А. Доржиева