Постановление от 21 мая 2014 года №3-222/2014

Решение по административному делу
 
    Дело № 3-222/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск 21 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Тракторозаводского района г.Челябинска Грошев Дмитрий Григорьевич, расположенного по адресу: г.Челябинск, ул. Героев Танкограда, д.35, каб.2, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Кашиной <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
 
    в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Кашина А.А. <ДАТА3> в 17 час. 15 мин. в помещении  павильона расположенного у дома по ул. <АДРЕС> проводила азартные игры с использованием игрового оборудования, вне игорной зоны без специального разрешения (лицензии), нарушив требования Федерального закона «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ.
 
    В судебное заседание Кашина А.А. не явилась. Извещалась по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>. В материалах дела имеется возвращенное заказное письмо с судебной повесткой ввиду истечения срока хранения почтового уведомления разряда «Судебное». Данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении Кашиной А.А.  о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Кашина А.А. умышленно уклоняется от получения повестки.
 
    На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Кашиной А.А.
 
    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
 
      Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О  государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр о внесении изменений в некоторые  законодательные акты РФ» государственное регулирование деятельности по организации и  проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и  проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на  осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности  по  организации и проведению азартных игр в букмекерских контрах и  тотализаторах, осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению  азартных игр и о внесении изменений в некоторые  законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
 
    Согласно ч. 2  ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ игорные зоны создаются на территориях Алтайского, Приморского, Краснодарского края и Калининградской области.
 
    В силу ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ право осуществлять деятельность по организации и проведению  азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и  ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны, предоставляет организатору азартных игр разрешение на  осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, которое выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта РФ, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
 
    Исходя из системного толкования норм Федерального закона существует запрет на деятельность по организации и  проведению азартных игр вне игровой зоны.
 
    Вина в совершении Кашиной А.А.  административного правонарушения  предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, объяснением Кашиной А.А.  от <ДАТА3>, копией паспорта, объяснением <ФИО2>  от <ДАТА3> рапортом  старшего оперуполномоченного  отделения УЭБ и ПК УМВД России по <АДРЕС> старшего лейтенанта полиции <ФИО3>
 
    Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
 
    Таким образом, Кашина А.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Кашину <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
 
    Изъятые игровые платы в количестве 18 штук, видеорегистратор, видеокамеры количестве 4 штук, находящихся на хранении в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 43, возвратить законному владельцу, а при не установлении его передать в собственность государства.
 
    Штраф подлежит внесению в УФК по Челябинской области (ОП №4 УМВД России по г.Челябинску, г.Челябинск, ул. Шуменская, 43) ИНН 7453044841, КПП 745301001, ОКТМО 75701000000, КБК 11811690040040000140 р/с 40101810400000010801, БИК 047501001, Банк получателя - ГРКЦ РУ Банка России по Челябинской области. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска. Мировой судья Д.Г.Грошев