Постановление от 02 июля 2014 года №3-220/2014

Решение по административному делу
 
      Дело №3-220/14
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е            
 
 
02 июля 2014 года                                                     а.Хабез, ул. У. Хабекова, 85                                                 
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики Хакунов М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Гозгешеве Ш.З.,
 
    рассмотрев административное дело в отношении юридического лица -  общества с ограниченной ответственностью «Беслан» (ОГРН «НОМЕР», ИНН «НОМЕР»), юридический и фактический адрес: «АДРЕС», привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
     Обществом с ограниченной ответственностью «Беслан», допущено следующее нарушение: в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации возложены полномочия по ведению Реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных. В связи с отсутствием ООО «Беслан» в Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, Управлением Роскомнадзора по Карачаево-Черкесской Республике в адрес ООО «Беслан» было направлено письмо о предоставлении информации об обработке персональных данных №573-2.5/09 от 31 марта 2014 года с уведомлением о вручении. В соответствии с ч.4 ст.20 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение 30 рабочих дней с даты получения такого запроса. Запрашиваемая информация ООО «Беслан» в установленный срок предоставлена не была, письмо-запрос было вручено 17 апреля 2014 года, (почтовое уведомление о вручении письма №36900072958849).
 
    Органами Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации действия общества с ограниченной ответственностью «Беслан» квалифицированы по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении против порядка управления по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №64 от 09 июня 2014 года.
 
    Представитель общества с ограниченной ответственностью «Беслан» в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения данного административного дела не просил, хотя был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
 
    Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике в судебное заседание не явился представив суду ходатайство о рассмотрении данного административного дела в отсутствие их представителя.
 
    Исследовав материалы административного дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст.23 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон) и п.п.1,5.2.4. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор), является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (далее - Уполномоченный орган) и ведет реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных (далее - Реестр).
 
     Как следует из материалов дела, руководителя Управления Роскомнадзора по Карачаево-Черкесской Республике «ОБЕЗЛИЧИНО» 31 марта 2014 года был направлен запрос в адрес общества с ограниченной ответственностью «Беслан» о предоставлении в Управления Роскомнадзора по Карачаево-Черкесской Республике информации об обработке персональных данных граждан. Указанную информацию необходимо было направить в сроки, установленные п.4 ст.20 Федерального закона. При этом ООО «Беслан» было предупреждено об административной ответственности, за несвоевременное предоставление указанной информации. Данные обстоятельства подтверждаются почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении, где содержится подпись продавца общества с ограниченной ответственностью «Беслан» - «ОБЕЗЛИЧИНО»,что свидетельствует о том, что ООО «Беслан» было известно о необходимости предоставления вышеуказанных сведений.
 
    В данном случае, представление требуемых Управлением федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике сведений, предусмотрено законом и необходимо для осуществления своих задач и функций.
 
    Из протокола об административном правонарушении против порядка управления за №64 от 09 июня 2014 года следует, что юридическое лицо -  общество с ограниченной ответственностью «Беслан», должно было предоставить информацию об обработке персональных данных граждан. Однако к указанному времени их не представило, причину не сообщило.
 
    Суд, оценивая доказательства (протокол, запрос, уведомление, уведомление), по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протокола, суд признает убедительным, поскольку данный протокол составлен в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уполномоченным на то должностным лицом. Суд признает его допустимым и достоверным доказательством по делу. Содержание протокола, дополняют обстоятельства правонарушения, установленные в судебном заседании и подтверждают вину правонарушителя в совершении указанного правонарушения.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд, приходит к выводу, что вина юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Беслан», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана полностью и имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
 
             Признавая юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Беслан» виновным, суд квалифицирует его действия по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса.
 
    Обстоятельств, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих административную ответственность юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Беслан», судом не установлено.
 
    Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Беслан», судом не установлено.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства по данному делу, характер совершенного юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью «Беслан» административного правонарушения, с учетом того, что юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Беслан» совершило административное правонарушение против порядка управления, суд считает необходимым назначить наказание в виде наложения административного штрафа в пределе, предусмотренном санкцией ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находя данный размер соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем.
 
      На основании изложенного, с учетом содеянного, руководствуясь ст.ст.19.7, 29.5, 29.7, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    1. Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Беслан» (ОГРН «НОМЕР», ИНН «НОМЕР»), юридический и фактический адрес: «АДРЕС», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
 
    2. Копию настоящего постановления направить юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «Беслан» и в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Карачаево-Черкесской Республике.
 
    3. В случае уплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, документ (квитанция), свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в суд.
 
    4. В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, направить настоящее постановление с отметкой о его неуплате в течение десяти суток в Хабезский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Карачаево-Черкесской Республике - для исполнения.
 
    5. Указанную сумму в виде штрафа, перечислять: получатель УФК по КЧР (Управление Роскомнадзора по КЧР), ИНН 0914000028, КПП 091401001, Код ОКТМО 91701000, номер счета получателя платежа 40101810900000010001, наименование банка ГРКЦ НБ Карачаево-Черкесская Республика Банка России, БИК 049133001, КБК 09611690040046000140, наименование платежа: административный штраф.
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             Разъяснить администрации общества с ограниченной ответственностью «Беслан», что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, она будет привлечена в соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка №1 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.  
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   М.А. Хакунов