Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 3-219/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть постановления)
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,53),
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности -<ФИО2>, действующего на основании доверенности,
представителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - <ФИО3>, действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Вл. Невского, <АДРЕС>,
Руководствуясь п.7 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить на основании п. 7 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья: <ФИО1>
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,53,
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО2>, действующего на основании доверенности,
представителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - <ФИО3>, действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Вл. Невского, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что <ДАТА3> в 11 час. 00 мин. было обнаружено, что ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района в срок до <ДАТА4> не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив работы по обеспечению температуры горячей воды на водоразборных устройствах квартир в соответствии с установленными законодательством нормативами (п. 1 предписания).
ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> о выполнении работ по выявленным нарушениям, действующих нормативно-технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда и относящихся к нему объектов коммунального назначения. Выявленные нарушения было необходимо устранить в срок до <ДАТА6>
На основании приказа руководителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, государственным жилищным инспектором <ДАТА3> проведена внеплановая проверка выполнения предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,33, выданного ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района».
В результате проведения проверки было установлено, что предписание<НОМЕР> от <ДАТА5> не выполнено, что подтверждается Актом проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю <НОМЕР> от <ДАТА3>. В отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный материал передан на рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, действующий на основании доверенности, просил производство по настоящему административному делу прекратить, ссылаясь на то обстоятельство, что дважды за одно и то же административное правонарушение ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» не может нести административную ответственность.
Представитель Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - <ФИО3>, действующая на основании доверенности, не согласилась с данными доводами представителя управляющей компании, ссылаясь в данном случае на наличие иного состава совершенного административного правонарушения.
Выслушав представителей, изучив материалы дела, оценив представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 50 Конституции РФ и п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может быть повторно привлечен к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА11> ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» привлечено к административной ответственности по ст.19.5 КоАП РФ. Основанием для привлечения общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило неисполнение в установленный срок предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА12>
Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно предписанию Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА13> и предписанию Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА8>, ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» должно было в срок до <ДАТА4>, устранить нарушения законодательства при осуществлении содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 33: обеспечить температуру горячей воды на водоразборных устройствах квартир в соответствии с установленными законодательством нормативами. Однако, ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» не выполнило данные предписания в указанной части работ к установленному в них сроку.
Следует учесть, что по одному и тому же факту были вынесены вышеуказанные предписания, составлены Акты проверки, составлены протоколы об административном правонарушении в отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и административные материалы направлены на рассмотрение мировому судье.
<ДАТА11> на основании постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА11> ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» признано виновным и привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в результате неисполнение в установленный срок предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА13>, в том числе в части невыполнения работ по обеспечению температуры горячей воды на водоразборных устройствах квартир не ниже нормативной.
Суд, проанализировав вышеуказанные предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА13> и <НОМЕР> от <ДАТА8> об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,33, выданных ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района», приходит к выводу что, предписанный вид работ по Предписанию <НОМЕР> от <ДАТА13> об обеспечении жильцов коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с установленными законодательством нормативами, идентичен виду работ, установленных Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8>. Данные административные правонарушения имеют один и тот же объект правонарушения - неисполнение предписания по обеспечению температуры горячей воды на водоразборных устройствах квартир не ниже нормативной, один и тот же срок выполнения предписания - <ДАТА15>, один субъект правонарушения - ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района», и одно и то же место совершения правонарушения - жилой дом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
В силу п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
На основании изложенного, суд считает, что производство по делу в отношении подлежит прекращению на основании п. 7 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь п.7 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, прекратить на основании п. 7 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.
Мировой судья: <ФИО1>
