Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 3-218/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,53), при секретаре <ФИО2>,
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, действующей на основании доверенности,
представителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - <ФИО4>, действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Вл. Невского, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> из Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области поступил административный материал в отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района по ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что <ДАТА3> в 12 час. 00 мин. было обнаружено, что ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района в срок до <ДАТА4> не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив работы по восстановлению работоспособности системы отопления в подъезде 1 (п.2 предписания), ремонту плиты козырька с восстановлением сопряжения с опорным столбом (п.4 предписания), устранению протечек инженерных систем в подвальном помещении <АДРЕС> предписания), по обеспечению жильцов коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с установленными законодательством нормативами (п. 1 предписания).
ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> о выполнении работ по выявленным нарушениям, действующих нормативно-технических требований по использованию, содержанию и эксплуатации жилищного фонда и относящихся к нему объектов коммунального назначения. Выявленные нарушения было необходимо устранить в срок до <ДАТА6>
На основании приказа руководителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области о проведении внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>, государственным жилищным инспектором <ДАТА3> проведена внеплановая проверка выполнения предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,33, выданного ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района».
В результате проведения проверки было установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> в полном объеме не выполнено, что подтверждается Актом проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю <НОМЕР> от <ДАТА3>. В отношении ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9> по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административный материал передан на рассмотрение мировому судье.
В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО3>, действующая на основании доверенности от <ДАТА10>, пояснила, что ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» не признает вину в совершении данного административного правонарушения.
Из пояснений представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности следует, что предписание Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> частично исполнено. Пункт 4 Предписания по ремонту плиты козырька с восстановлением сопряжения с опорным столбом исполнен, о чем составлен Акт от <ДАТА11> Пункт 7 Предписания по устранению протечек инженерных систем в подвальном помещении дома также был исполнен, о чем составлен Акт от <ДАТА12> В остальной части предписания Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области не было исполнено по независящим от них обстоятельствам. В материалы дела представлена развернутая справка ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» по каждому пункту предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Однако, мировой судья не может принять во внимание данную позицию представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, так как ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность юридического лица за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Факт не выполнения в установленный срок юридическим лицом привлекаемым к административной ответственности предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, установлен в судебном заседании.
Как следует из материалов дела, в установленный Предписанием срок до <ДАТА14> законное предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме не исполнено.
В ходе судебного разбирательства установлено, что пункт 1 Предписания по обеспечению жильцов коммунальной услугой по горячему водоснабжению в соответствии с установленными законодательством нормативами, не выполнен. На момент проверки температура горячей воды на водоразборных устройствах квартиры 20 составляет 40°С при нормативной температуре 60°С.
Доводы представителя ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» о том, что ответственность за данные виды работ на обслуживающую организацию не распространяется, поскольку такие виды работ должна осуществлять МКП «<АДРЕС>, и по его вине линия рециркуляции горячего водоснабжения до настоящего времени не восстановлена, суд считает несостоятельными.
В соответствии с договором на управление многоквартирным домом от <ДАТА15>, управляющая компания обязана выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе по обследованию и наладке инженерного оборудования домов, его техническому обслуживанию, эксплуатации и ремонту в соответствии с действующими нормами.
Согласно пунктам 5.1-2, 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющая организация обязана своевременно производить наладку, ремонт инженерных систем горячего водоснабжения, обеспечивать их исправную работу, устранять выявленные недостатки.
ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» добровольно приняло на себя обязательства по договору управления и не вправе в одностороннем порядке отказываться или уклоняться от их исполнения.
В договоре управления отсутствуют положения, освобождающие управляющую организацию и её должностных лиц от обязательств по надлежащему содержанию системы горячего водоснабжения.
Кроме того, ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» не исполнен и пункт 2 Предписания, которым предписанные работы по восстановлению работоспособности системы отопления в подъезде 1 не были выполнены управляющей компанией в виду отопительного сезона, и невозможности отключения дома от тепла.
При этом следует учесть, что в своем обращении к Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области управляющая компания гарантировало выполнение данных работ после окончания отопительного сезона, в срок до <ДАТА16> Однако, на день рассмотрения настоящего дела в суде указанный вид предписанных работ ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» не произведен.
Таким образом, оснований для освобождения ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района» от ответственности за данное административное правонарушение суд не усматривает.
Вина ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> и другими, собранными по настоящему делу доказательствами.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд считает, что действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение управляющей компании, и считает возможным назначить ООО «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района административное наказания в виде минимального штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса на следующий счет:
Р/с40101810500000010004
ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
БИК <НОМЕР>
Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
УФК по <АДРЕС> области
(Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области)
Код ОКАТО 20401000000 Код БК 801 116 90040 04 0000140
Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 53, кааб. 610 (тел.271-14-94).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть постановления)
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,53), при секретаре <ФИО2>,
с участием:
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, действующей на основании доверенности,
представителя Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области - <ФИО4>, действующей на основании доверенности,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Вл. Невского, <АДРЕС>,
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Наложить на Общество с ограниченной ответственностью «РЭК Жилищное Содружество» <АДРЕС> района административный штраф в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса на следующий счет:
Р/с40101810500000010004
ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
БИК <НОМЕР>
Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
УФК по <АДРЕС> области
(Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области)
Код ОКАТО 20401000000 Код БК 801 116 90040 04 0000140
Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 53, кааб. 610 (тел.271-14-94).
Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>
