Решение Иркутского областного суда от 17 июня 2015 года №3-210/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июня 2015 года Дело N 3-210/2015
 
Именем Российской Федерации
17 июня 2015 года г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе:
председательствующего судьи Петуховой В.Г.,
при секретаре судебного заседания Мархееве А.М.,
с участием представителя Индивидуального предпринимателя Томеяна С.С. - Прощалыкина К.С., представителя ООО «Зеленый мыс» Пономарева Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя Томеяна С.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Правительству Иркутской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно постановлению Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года № 239-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области» кадастровая стоимость земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды, с кадастровым "номер изъят", расположенного по "адрес изъят", составила (данные изъяты).
Истец полагает, что кадастровая стоимость указанного земельного участка значительно превышает его рыночную стоимость, что влечет нарушение его законных прав и интересов, поскольку, исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, определяется размер арендной платы. В подтверждение чего им представлены два отчета оценщика ООО «Зеленый мыс» "дата изъята" , согласно первого отчета рыночная стоимость по состоянию на 09 сентября 2014 года (дата постановки на кадастровый учет) спорного земельного участка составила (данные изъяты), по второму отчету - (данные изъяты). На указанные отчеты об оценке представлены положительные экспертные заключения.
Со ссылкой на положения статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» истец, с учетом уточнения исковых требований, просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым "номер изъят", расположенного по "адрес изъят", в размере (данные изъяты), установленной по состоянию на 09 сентября 2014 года, и возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии Иркутской области внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие изменения.
Исходя из характера спорных правоотношений, судом для участия в деле в качестве соответчиков привлечены Правительство Иркутской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
В судебном заседании представитель ИП Томеян С.С. - Прощалыкин К.С. исковые требования поддержал с учетом уточнений.
Представитель ООО «Зеленый мыс» Пономарев Д.Г., полагал, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Представители соответчиков, администрации муниципального образования города Братска в судебное заседание не явились, в представленных суду письменных возражениях на иск, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ООО «Зеленый мыс», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III. 1 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности") и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Согласно статье 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, вне зависимости от формы обращения лица в суд рассматриваются в рамках гражданского дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с учетом особенностей, предусмотренных главой 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 1 Федерального закона от 4 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Федеральный закон от 4 июля 2007 года № 221-ФЗ) данный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 4 июля 2007 года № 221-ФЗ предусмотрено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 11 части 2 статьи 7 данного названного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Как предусмотрено статьей 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.
Полномочия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) в сфере государственного кадастра недвижимости установлены Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. N 457 (далее - Положение), в соответствии с пунктом 5 которого Росреестр осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: государственный кадастровый учет недвижимого имущества; ведение государственного кадастра недвижимости; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; определение кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесении в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости; создание комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости; ведение фонда данных государственной кадастровой оценки и обеспечение проведения мониторинга рынка недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки; организация проведения государственной кадастровой оценки.
Несмотря на делегирование части полномочий в сфере государственного кадастра недвижимости Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Росреестр сохраняет контрольные полномочия за деятельностью подведомственных бюджетных учреждений и не перестает являться органом кадастрового учета.
При таких обстоятельствах довод в отзыве Управления Росреестра по Иркутской области на исковое заявление о том, что Управление Росреестра по Иркутской области не является заинтересованным лицом по делу, является несостоятельным.
Несостоятельным является и аналогичный довод в отзыве на исковое заявление, представленное ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Иркутской области.
В силу изложенных выше норм Федерального закона "Об оценочной деятельности" по делам об оспаривании результатов кадастровой оценки заинтересованным лицом выступают исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие оспариваемые результаты кадастровой оценки.
Вместе с тем, в зависимости от конкретных обстоятельств суд в качестве заинтересованных лиц к участию в деле может привлечь государственные органы, наделенные полномочиями по государственной кадастровой оценке и государственному кадастровому учету.
Согласно статье 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, определяет кадастровую стоимость объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Указанные полномочия на основании решения органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.
В соответствии с Приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) от 11 марта 2010 г. N П/93 и от 26 декабря 2011 г. N П/531 федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", Учреждение) переданы полномочия по ведению государственного кадастра недвижимости, по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных и (или) качественных характеристик. Соответствующие полномочия содержатся также в пунктах 13.1, 13.2 и 13.6 Устава ФГБУ "ФКП Росреестра", утвержденного Приказом Росреестра от 1 сентября 2011 г. N П/331.
Филиалы ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществляют деятельность от имени Учреждения (пункт 23 Устава ФГБУ "ФКП Росреестра").
В соответствии с ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
В соответствии со статьей 24.12 названного закона государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.
Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.
Решение о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости и расположенных на территории Иркутской области, принято органом государственной власти Иркутской области в лице Правительства Иркутской области (постановление Правительства Иркутской области от 04 июля 2012 года № 368-пп, в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06 августа 2013 года № 293-пп, опубликованы в газете «Областная» от 13 июля 2012 года № 75 и от 12 августа 2013 года № 88, вступили в силу через десять календарных дней после опубликования документов).
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области утверждены постановлением Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года № 239-пп).
Как установлено судом Индивидуальному предпринимателю Томеяну С.С. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым "номер изъят", расположенный по "адрес изъят". Это подтверждается договором аренды земельного участка "дата изъята" , заключенного между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, сроком на 49 лет (данные изъяты). Впервые указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 09 сентября 2014 года, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (данные изъяты), кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости (данные изъяты), актом определения кадастровой стоимости (приложен к делу на электронном носителе и распечатан (данные изъяты)). Его кадастровая стоимость определена в соответствии с приложением № 2 Постановления Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года № 239-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области» и составила (данные изъяты).
Суд отклоняет довод возражений администрации муниципального образования города Братска об отсутствии у заявителя как арендатора земельного участка права на обращение в суд с настоящим заявлением.
Суд исходит из того, что действующее законодательство не содержит ограничений, препятствующих арендатору объекта недвижимости обратиться в установленном законом порядке в суд в целях установления кадастровой стоимости такого объекта в размере, равном его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Как следует из Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования города Братска, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования города Братска от 08 октября 2008 года № 1987 расчет годовой арендной платы за использование земельного участка зависит от кадастровой стоимости единицы площади земельного участка.
В рассматриваемом случае согласно упомянутому договору аренды земельного участка арендная плата рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельного участка (приложение N 1 к этому договору). Следовательно, затронуты права и законные интересы ИП Томеяна С.С. как арендатора земельного участка.
Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29 июня 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущим за собой изменения их кадастровой стоимости, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости.
Как указано выше земельный участок с кадастровым "номер изъят" был впервые поставлен на кадастровый учет 09 сентября 2014 года и по состоянию на эту дату определена его кадастровая стоимость в размере (данные изъяты). Именно на эту дату должна быть определена рыночная стоимость земельного участка.
При таких обстоятельствах довод ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Иркутской области, изложенный в отзыве на заявление ИП Томеяна С.С. о том, что рыночная стоимость земельного участка должна быть определена по состоянию на 01 января 2012 года не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании норм закона.
В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Согласно статье 6 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки.
При этом действующее законодательство не связывает возможность проведения оценки объекта с наличием исключительно права собственности на этот объект. Наличие у истца права аренды земельного участка, размер арендной платы за пользование которым установлен в процентном соотношении от кадастровой стоимости, является достаточным основанием для реализации права на проведение оценки рыночной стоимости соответствующего объекта.
В соответствии со статьи 24.18 названного закона основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Истцом суду в обоснование исковых требований представлено два отчета об оценке за одним номером "номер изъят" и от одной даты - "дата изъята" , выполненных ООО «Оценочная компания «Зеленый мыс» по заказу истца, рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 09 сентября 2014 года по первому отчету определена в (данные изъяты) по второму отчету (данные изъяты). На первый отчет истцом получено положительное экспертное заключение "дата изъята" Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный совет, на второй отчет - положительное экспертное заключение "дата изъята" .
03 марта 2015 года истец обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка в Комиссию по рассмотрению кадастровой стоимости в Иркутской области, представив первый отчет об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка и положительное заключение на него.. Решением комиссии от 12 марта 2015 года заявление отклонено по мотиву, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствуют требованиям статьи 11 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленными федеральными стандартами оценки.
Суд, исследовав представленный истцом отчет об оценке рыночной стоимости спорного земельного участка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает необходимым согласиться с решением комиссии, поскольку использованная оценщиком информация об объектах-аналогах не удовлетворяет требованиям достоверности. Текст объяснения по объекту-аналогу № 1 не содержит информацию о дате его публикаций. То обстоятельство, что на указанную оценщиком дату 24.07.2014 в таблице № 8.2 отчета, это объявление имелось на сайте опровергается ответом ООО «Домофонд» на запрос суда (данные изъяты).
В связи с тем, что отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка, составленный ООО «Оценочная компания «Зеленый мыс», который представлен истцом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка, составлен с нарушением приведенных выше требований закона, является недостоверным, следовательно, названный отчет не может служить доказательством, подтверждающим достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.
Поскольку в представленном экспертном заключении "дата изъята" Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» Экспертный совет не отражены выявленные в ходе судебного разбирательства по данному делу нарушения требований статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», поэтому оно не может рассматриваться в качестве положительного экспертного заключения.
Вместе с тем, представленный суду истцом второй отчет об определении рыночной стоимости земельного участка выполнен в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки.
Из указанного отчета следует, что оценщик осуществил мониторинг рынка объекта оценки, в том числе составил обзор экономики г. Братска Иркутской области и проанализировал состояние рынка земельных участков коммерческого назначения г. Братска, в том числе по 09 сентября 2014 года. Анализ рынка показал, что покупать земельные участки по цене коммерческих предложений вторичного рынка, экономически целесообразно только при наличии каких-либо дополнительных существенных аргументов. Анализ рынка, приведенный в отчете оценщика указывает на неуклонную тенденцию снижения цены предложений продажи земельных участков. Делая выводы относительно рынка недвижимости в сегментах, необходимых для объекта оценки в разделе 7.5. отчета, оценщик указал, что земельные участки на территории г. Братска достаточно недороги по двум причинам, во-первых, далеко не каждый земельный участок можно успешно использовать; во-вторых, есть альтернативные варианты приобретения, по которым можно вести работы об условиях продажи. Это подтверждает факт наличия большого количества заброшенных зданий производственного назначения на промышленных площадках различных жилых районов города Братска. При этом наблюдается сбалансированный уровень спроса и предложения объектов торгово-коммерческого и производственно-складского назначения, находящихся в удовлетворительном техническом состоянии. Оценщиком сделан вывод, что рынок земельных участков в городе Братске находится в самой начальной стадии развития.
Наиболее эффективным использованием земельного участка оценщик признал его использование с производственно-складской деятельностью.
В рассматриваемом случае оценщик для расчета рыночной стоимости объекта оценки счел возможным применить метод сравнения продаж в рамках сравнительного подхода и не использовать при этом "комбинированные" методы (выделения, остатка, распределения, предполагаемого использования).
В отчете также изложено обоснование невозможности использования доходного и затратного подходов.
В рамках сравнительного подхода анализировались данные о предложениях по продаже земельных участков производственного назначения, представленных на рынке с января 2013 и за 8 месяцев 2014 года. Поиск информации производился в сети Интернет и периодических печатных изданиях.
Оценщик указал на ограниченность информации о сделках за указанный период, а потому для выбора объектов-аналогов им были проанализированы специализированные сайты, базы данных агентств недвижимости г. Братска, печатные издания из собственного архива.
Поскольку информация о разрешенном виде использования объектов-аналогов в объявлениях в отдельных приложениях отсутствовала, в расчетах оценщик исходил из того, что, что размеры и месторасположение выставленных на продажу земельных участков, а также характеристика района и окружающая застройка подразумевают их дальнейшее использование под строительство или эксплуатацию объектов коммерческого назначения.
Оценщик составил таблицу сравнения объектов-аналогов, приложил копии скриншот объявления со страницы сайта.
Характеристики объектов-аналогов приведены в таблице сравнения.
Оценщиком также составлена таблица корректировок для объектов-аналогов в том числе по следующим элементам сравнения: характер передаваемых прав, вид разрешенного использования, условия финансирования, условия сделки, состояние рынка (дата сделки), наличие инженерных сетей, месторасположение, наличие улучшений, транспортная доступность.
Кроме того, для всех объектов сравнения произведена корректировка цены предложения на торг (скидка) в размере среднего значения рекомендуемого диапазона-12%.
Вносимые поправки имеют обоснование.
Подробно оценщиком мотивировано обоснование о корректировке на дату предложения продажи объектов-аналогов.
Поскольку объект оценки и выбранные объекты-аналоги расположены в промышленных зонах различных жилых районов г.Братска и на федеральной трассе «Вилюй» применена корректировка на местоположение объектов-аналогов. При этом оценщик в отчете представил карту местоположения объекта оценки и объектов-аналогов.
Поскольку разрешенным использованием и объекта оценки, и объектов сравнения является размещение объектов коммерческого, производственного и складского назначения, корректировка по этому элементу сравнения не производилась.
Так как объект оценки и объекты-аналоги находятся в черте города, оценщик исходил из того, что участки земель поселений имеют подключение к инженерным сетям или имеется возможность подключения к коммуникациям. В связи с этим корректировка на наличие инженерных сетей также не применялась.
В отсутствие ж/д веток как у объекта оценки, так и у объектов-аналогов, корректировка по этому показателю, который делает участок более привлекательным, не применена.
Положительное экспертное заключение "номер изъят" соответствует требованиям статьи 17.1 Закона об оценочной деятельности.
Отчет об определении рыночной стоимости земельного участка проверен экспертом в том числе на соответствие требованиям статьи 12 Закона об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки.
В силу названной нормы итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Основания для выводов о недостоверности отчета об определении рыночной стоимости земельного участка у суда отсутствуют.
Другие лица, участвующие в деле, в судебные заседания не являлись, кроме предоставления письменных возражений на исковое заявление, доказательств в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в обоснование доводов возражений, в том числе о недостоверности, установленной в отчете оценщика, рыночной стоимости спорного земельного участка, не представили, не опровергли выводов экспертного заключения.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ИП Томеяна С.С. об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым "номер изъят" в размере его рыночной стоимости по состоянию на 09 сентября 2014 года (данные изъяты).
Вместе с тем, требования истца о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области обязанности внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым "номер изъят" удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и ст. 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» данные полномочия возложены на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Принимая во внимание изложенное, установление судом рыночной стоимости земельного участка является обязательным основанием в силу закона для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования индивидуального предпринимателя Томеяна С.С. удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым "номер изъят", общей площадью 51765 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для размещения производственной базы, расположенного по "адрес изъят", по состоянию на 09 сентября 2014 года в размере рыночной стоимости (данные изъяты).
В удовлетворении требований о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области обязанности внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым "номер изъят", расположенного по "адрес изъят", по состоянию на 09 сентября 2014 года в размере рыночной стоимости (данные изъяты) отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья В.Г. Петухова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка