Постановление от 25 июня 2014 года №3-201/2014

Решение по административному делу
    дело № 3-201/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
  по делу об административном правонарушении
 
 
    25 июня 2014 года                                                                   г. <АДРЕС>   
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинска Леоненко О.А., рассмотрев (в помещении мировых судей, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. Косарева, 50/а), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Индивидуального предпринимателя Глинских А.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца села <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшегося,
 
у с т а н о в и л:
 
    Глинских А.В.1 не выполнил законное предписание органа, осуществляющего государственный автодорожный надзор, от <ДАТА3> <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в установленный срок до <ДАТА4> Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Глинских А.В.1 в судебное заседание, назначенное на <ДАТА5> на 10:45 часов, не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом телефонограммой по номеру телефона, указанному в материалах административного дела, полученной лично Глинских А.В.1 в 18:05 часов <ДАТА6> ( л.д.27).
 
    Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Глинских А.В.1 о месте и времени судебного заседания, и, принимая во внимание ограниченный срок привлечения к административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Глинских А.В.1
 
    Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
      В соответствии с ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Вина Глинских А.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, оснований не доверять которым у судьи не имеется, а именно:
 
    - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, из которого следует, что Глинских А.В.1не выполнил законное предписание органа, осуществляющего государственный автодорожный надзор, об устранении выявленных нарушений лицензионных условий, предложенных к исполнению предписанием органа государственного автодорожного надзора <НОМЕР> от <ДАТА3> В объяснении в указанном протоколе ИП Глинских А.В.1 указал, что выявленные нарушения обязуется устранить (л.д.4-5);
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя (проверка выполнения лицензиатом лицензионных условий) <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что предписание органа государственного автодорожного надзора об устранении выявленных нарушений лицензионных условий <НОМЕР> от <ДАТА3>, не выполнено (л.д. 6-7);
 
    - копией приказа органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки лицензиата - юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9>, из которого следует, что в отношении ИП Глинских А.В.1 приказано провести проверку с целью контроля выполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных условий, основанием для проведения проверки явилось вынесенное предписание органа государственного автодорожного надзора об устранении выявленных нарушений лицензионных условий <НОМЕР> от <ДАТА3> (л.д. 9-10);
 
    - предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений (л.д. 11);
 
    - копией лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек <НОМЕР> от <ДАТА10> (л.д. 18);
 
    - актами проверки (осмотра) автобусов от <ДАТА11> (л.д.12-14);
 
    - путевыми листами от <ДАТА11> <НОМЕР> (л.д. 15-17);
 
    - выпиской из ЕГРИП от <ДАТА12> (л.д.19-24).
 
    Согласно ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности ИП Глинских А.В.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, поскольку вышеуказанное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> содержит предписания, подлежащие обязательному исполнению, и их исполнение обеспечивается применением мер административной ответственности, т.е. носит властно-распорядительный характер, влечет для лица неблагоприятные юридические последствия и является ненормативным актом, невыполнение которого в установленный срок является основанием для привлечения лица к ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
 
    Принимая во внимание характер совершенного ИП Глинских А.В.1административного правонарушения, поскольку невыполнение требований об устранении нарушений лицензионных условий может повлечь за собой негативные последствия, то, что ранее данное лицо не привлекалось к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить  ИП Глинских А.В.1  наказание в виде административного штрафа в пределах санкции.
 
             На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, 
 
п о с т а н о в и л:
 
             Признать Глинских А.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Глинских А.В.1 наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей.
 
    Разъяснить Глинских А.В.1, что штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней  с вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 Калининского района г. Челябинска.
 
 
 
             Мировой судья                                                           О.А. Леоненко
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель УФК МФ РФ по <АДРЕС> области
 
    (Управление государственного автодорожного надзора <АДРЕС> области)
 
    р/счет 401 018 104 000 000 108 01   ИНН <НОМЕР>         КПП <НОМЕР>
 
    Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
 
    БИК <НОМЕР>  Код ОКТМО 757 01 000   КБК 10611690040046000140
 
    Назначение платежа: административный штраф