Постановление от 08 июля 2014 года №3-200/2014

Решение по административному делу
    Дело 3-200/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА1>                                                                             г. Челябинск
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска Абдрахманова Э.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 454085 г. Челябинск, ул. Танкистов, 179 каб. 22, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Бигильдиной Л.С., ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
 
 
установил:
 
    <ДАТА2> в 21 часов 00 минут Бигильдина Л.С. в помещении, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, в нарушение Федерального закона РФ № 244-ФЗ от 29 декабря 2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», осуществляла деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования.
 
    По ходатайству Бигильдиной Л.С. определением мирового судьи судебного участка № 6 Металлургического района г. Челябинска от  <ДАТА4> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, в отношении Бигильдиной Л.С., передано мировому судье судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска, уполномоченному на рассмотрение дела по месту жительства Бигильдиной Л.С. - г. Челябинск, ул. <АДРЕС> (л.д. 3).
 
    <ДАТА5> дело об административном правонарушении поступило на судебный участок № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 2).
 
    Определением мирового судьи судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска от <ДАТА5> судебное заседание назначено на 09 часов 45 минут <ДАТА6> (л.д. 1).
 
    В судебное заседание Бигильдина Л.С.  не явилась.   
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Как разъяснено в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005г. № 343.
 
    Бигильдина Л.С.  о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась судебной повесткой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении - г. Челябинск, ул. <АДРЕС> На судебный участок возвращен конверт с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения, положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005г. № 343, соблюден (л.д. 20).
 
    Поскольку Бигильдина Л.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась    надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направила, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, при таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Бигильдиной Л.С., что согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    Согласно статье 4 Федерального закона от 29 декабря 2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр представляет собой деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровым оборудованием являются устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. Частями 1 и 2 статьи 9 указанного Закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарскийкрай.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <ДАТА2> сотрудниками полиции проведена проверка соблюдения требований законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр, в помещении, расположенном по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС> (л.д. 11-12).
 
    В ходе данной проверки было установлено, что Бигильдина Л.С. в указанном нежилом помещении осуществляет деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования - игровых автоматов.
 
    Таким образом, поскольку в ходе проверки установлено, что Бигильдина Л.С. в нарушение Федерального закона № 244-ФЗ осуществляла  деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в виде игровых автоматов, то действия Бигильдиной Л.С. правильно  квалифицированы по  ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.
 
    Виновность Бигильдиной Л.С. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью  доказательств:
 
    -        протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2>, соответствующим ст. 28.2 КоАП РФ, подписанным Бигильдиной Л.С. без замечаний. Копию указанного протокола Бигильдина Л.С. получила в установленном законом порядке. В письменных объяснениях к протоколу об административном правонарушении Бигильдина Л.С. указала: «С протоколом согласна, вину признаю» (л.д. 8);
 
    -        протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА2>  и  изъятия игрового оборудования (л.д. 11-12);
 
    -        письменными объяснениями Бигильдиной Л.С., полученными после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции РФ (л.д. 9-10);
 
    -        рапортом сотрудника полиции  (л.д. 7).
 
    Исследованные доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Бигильдиной Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ. Нарушений норм КоАП РФ сотрудниками полиции при составлении перечисленных протоколов не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
 
    При назначении наказания учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
    Санкцией ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования, на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
    Из материалов дела следует, что Бигильдина Л.С. не является собственником конфискованного у нее игрового оборудования, согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА2>
 
    На основании изложенного, прихожу к выводу о назначении Бигильдиной Л.С. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации игрового оборудования, согласно протоколу осмотра места происшествия от <ДАТА2> (л.д. 11-12).  
 
    Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
постановил:
 
    Признать Бигильдину Л.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере                     3 000 (трех тысяч) рублей.
 
    Изъятое в  соответствии с протоколом осмотра от <ДАТА2> игровое оборудование (2 монитора, 2 игровых блока), находящееся на ответственном хранении в ОП <НОМЕР> УМВД России по г. Челябинску, возвратить законному владельцу, а при неустановлении его передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. 
 
    Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Челябинской обл. (для УМВД России по г. Челябинску, ОП № 2) ИНН налогового органа 7453044841 КПП 745301001 Код ОКТМО 75701000 Наименование банка - в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Челяб.обл. Номер счета получателя платежа: 40101810400000010801 БИК: 047501001 наименование платежа - адм. штрафы (ст. 14.1.1 КоАП РФ) Код бюджетной классификации: 18811690040046000140.
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Квитанцию об оплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, ул. Танкистов, 179, каб. № 22.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в  Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 5 Тракторозаводского района г. Челябинска.
 
 
    Мировой судья                                                              Э.Г. Абдрахманова