Постановление от 02 июля 2014 года №3-200/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                                    КОПИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. <ФИО1>                                                                                 <ДАТА1>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <ФИО2> <ФИО3> при секретаре <ФИО4>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещение судебного участка, расположенном по адресу пр. <АДРЕС>, 61 «а» г. <ФИО1>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ФИО5>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <ФИО1>, имеющего высшее образование, работающего директором МУП «ПОВВ», зарегистрированного и проживающего по адресу ул. <АДРЕС>, 4-1 г. <ФИО1>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Должностное лицо - директор муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города <ФИО1> (далее - МАУ <ФИО6> Д. Л. <ФИО5> привлек к трудовой деятельности бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» от <ДАТА3> <НОМЕР>, а именно не сообщил о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) <ФИО8> по последнему месту ее службы в 10-дневный срок с момента заключения трудового договора.
 
    Мировым судьей установлено, что <ДАТА4> <ФИО8> уволена на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА5> с должности специалиста 1 разряда отдела аренды недвижимого имущества и земельных участков Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <ФИО1> области (л.д.18).
 
    <ДАТА6> <ФИО8> принята на работу с <ДАТА6> в МАУ «<ФИО9> должность документоведа в отдел подготовки персонала и контроля за оказанием услуг (л.д.30,31-33,34-35,36,37-39).
 
    <ДАТА7> уведомление МАУ «<ФИО9> о заключении с <ФИО8> трудового договора поступило в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <ФИО1> области (л.д.22-23).
 
    Согласно ч.1,4,5 ст.12 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "О противодействии коррупции" гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Должность, которую занимала <ФИО8>, включена в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, утвержденного Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА8>, Приказом Росимущества от <ДАТА9> <НОМЕР>, Приказом Росимущества от <ДАТА10> <НОМЕР>.
 
    Порядок предоставления сведений предусмотрен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, согласно которого сведения должны предоставляться на бланке организации и подписываться руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
 
    Кроме того, вина должностного лица <ФИО5> подтверждается совокупностью доказательств:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении с объяснениями <ФИО5> о том, что он с <ДАТА12> по <ДАТА13> занимал должность директора МАУ «<ФИО9>, уведомление не было направлено по прежнему месту работы государственного служащего, поскольку  <ФИО8> не сообщила о том, что ранее она занимала должность государственного служащего (л.д.3-8);
 
    -копией распоряжения и.о. главы Администрации г. <ФИО1> от <ДАТА14> <НОМЕР> о назначении <ФИО5> на должность директора МАУ «<ФИО9> (л.д.14);
 
    -копией распоряжения заместителя главы Администрации г. <ФИО1> от <ДАТА15> <НОМЕР> об увольнении <ФИО5> с должности директора МАУ «<ФИО9> (л.д.15);
 
    -копией устава МАУ «<ФИО9> (л.д.11-13);
 
    -копиями свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговый орган и  внесения записи в ЕГРЮЛ (л.д.9,10);
 
    -приказом о назначении на должность государственной гражданской службы <ФИО8> в отдел аренды недвижимого имущества и земельных участков в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <ФИО1> области (л.д.17);
 
    -копией трудовой книжки о назначении на должность государственной гражданской службы <ФИО8> в отдел аренды недвижимого имущества и земельных участков в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <ФИО1> области, об увольнении с назначенной должности, о принятии на работу должность документоведа в отдел подготовки персонала и контроля за оказанием услуг (л.д.37-39).
 
    Таким образом, оценив исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - директора муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города <ФИО1> <ФИО5>  состава административного правонарушения и правильности квалификации его действий по ст.19.29 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, сведения о должностном лице, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить административный штраф в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц санкцией ст.19.29 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать должностное лицо <ФИО5> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
 
    Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти  дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения или перечисления в банк по указанным реквизитам: УФК по <ФИО1> области (прокуратура <ФИО1> области), КБК 4151 16 900 10 01 6000 140, ОКТМО 75701000, ГРКЦ ГУ Банка России по <ФИО1> области, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101 81 04 000 000 108 01, л/счет 04691479590.
 
    Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена мировому судье.
 
    Разъяснить,  что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов. 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <ФИО1> в течение 10 суток через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <ФИО1> со дня получения копии постановления.
 
    Мировой судья                                                                     <ФИО10>
 
    Постановление не вступило в законную силу. Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                     <ФИО10>
 
    <ФИО11> Агеева
 
    Постановление вступило в законную силу «___»________2014 г. Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                     <ФИО10>
 
    <ФИО11> Агеева