Постановление от 03 июня 2013 года №3-192/2013

Решение по административному делу
 
    Дело №3-192/2013
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г.Дербент                                                                                                                         03 июня 2013 года
 
    Мировой судья судебного участка № 102 г.Дербента Пашабекова Л.Э., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении директора аптеки Общества с ограниченной ответственностью "Народный" Гаджиэкберова Г. Ф.,<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, адрес места нахождения юридического лица: Республика <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                   Согласно протоколу №7 об административном правонарушении от 13 марта 2013 года, 23 февраля 2013 года, в ходе проведения ОРМ "проверочная закупка" продавщица аптеки ООО "Народный" расположенное по адресу: Республика <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, <ФИО1>, реализовала условному покупателю Ахмедову Т.М., 5 (пять) флаконов перманганата калия (марганец), далее с участием директора Гаджиэкберова Г.Ф. в вышеуказанной аптеке было проведено "обследование помещения", в ходе чего установлено, что одной из полок витрины с лекарственными препаратами лежит картонная коробка, в которой имеются следующие препараты: перманганат калия в количестве 9 (девять) флаконов, рядом с ними имеются флаконы с йодом и флаконы с раствором бриллиантового зеленого (зеленка). Обследованием установлено, что данная аптека осуществляет свою деятельность с нарушением правил учета, хранения и отпуска прекурсора перманганата калия (марганец). Таким образом, директор аптеки ООО "Народный" Гаджиэкберов Г.Ф. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.16 ч.3 КоАП РФ.  
 
       Директор аптеки ООО "Народный" Гаджиэкберов Г.Ф. в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ не признал и пояснил, что он является директором аптеки ООО "Народный", перманганат калия (марганец) действительно является прекурсором и внесен в Таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Гаджиэкберов Г.Ф. просит прекратить административное дело в отношении него, так как считает это правонарушение незначительным. Также Гаджиэкберов Г.Ф. представил суду Постановление Правительства РФ от 09 июня 2010 года №419, из которого следует, что записи в журналах регистрации после каждой операции по отпуску, реализации, приобретению или использованию перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, не производятся. При этом в журнале о суммарномколичестве отпущенного, реализованного, приобретенного или использованного перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, производится ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется. Тем самым показал, что у него отсутствуют журналы регистрации операций по отпуску, реализации, приобретению или использованию перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов.
 
         Допрошенный в судебном заседании Гаджимурадов С.Р., младший о/у Дербентского МРО УФСКН РФ по РД пояснил, что 23 февраля 2013 года, в ходе проведения ОРМ "проверочная закупка" продавщица аптеки ООО "Народный" расположенное по адресу: Республика <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС> реализовала условному покупателю Ахмедову Т.М., 5 (пять) флаконов перманганата калия (марганец), далее с участием директора Гаджиэкберова Г.Ф. в вышеуказанной аптеке было проведено "обследование помещения", в ходе чего установлено, что одной из полок витрины с лекарственными препаратами лежит картонная коробка, в которой имеются следующие препараты: перманганат калия в количестве 9 (девять) флаконов, рядом с ними имеются флаконы с йодом и флаконы с раствором бриллиантового зеленого (зеленка). На основании Постановления Правительства РФ от 18 августа 2010 года №640 "Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" хранение прекурсоров осуществляется в металлическом шкафу (сейфе) или изолированном помещении, которые после окончания рабочего дня запираются на ключ и опечатываются (опломбировываются). При невозможности хранить прекурсоры в помещении их хранение осуществляется в расположенных на охраняемых территориях емкостях (цистернах, резервуарах, бочках и другой транспортной таре), которые после окончания рабочего дня опечатываются (опломбировываются). Также согласно Постановлению Правительства РФ от 09 июня 2010 года №419 записи в журналах регистрации после каждой операции по отпуску, реализации, приобретению или использованию перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, не производятся. При этом в журнале о суммарном количестве отпущенного, реализованного, приобретенного или использованного перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, производится ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется.
 
      Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения директора аптеки ООО "Народный" Гаджиэкберова Г.Ф., суд считает вину директора аптеки ООО "Народный" Гаджиэкберова Г.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.16 КоАП РФ, установленной по следующим основаниям.
 
                   Совершение директором аптеки ООО "Народный" Гаджиэкберовым Г.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 3 КоАП РФ подтверждается протоколом №7 об административном правонарушении от 13 марта 2013 года, определением №7 о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности от 13 марта 2013 года, постановлением о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей от 26 февраля 2013 года, постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору, в суд от 26 февраля 2013 года, постановлением о проведении проверочной закупки от 23 февраля 2013 года, рапортом майора полиции Керимова Э.А., протоколом личного досмотра условного покупателя и осмотра и передачи денежных средств от 23 февраля 2013 года, протоколом добровольной выдачи от 23 февраля 2013 года, актом проведения оперативно-розыскного мероприятия "проверочная закупка" от 23 февраля 2013 года, постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия "Обследование помещения" от 22 февраля 2013 года, актом обследования от 23 февраля 2013 года, объяснениями фармацевта аптеки Сеидовой Д.Ф., таблицей иллюстраций №1 к акту обследования аптеки ООО "Народный" от 23 февраля 2013 года, копией лицензии ЛО-05-02-000377 от 21 октября 2010 года, копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 08 июня 2010 года, копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ от 08 июня 2010 года, объяснениями Гаджиэкберовой Н.Т., объяснениями самого Гаджиэкберова Г.Ф., данными им в суде.
 
          Диспозиция ч.3 ст.6.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
          Согласно ст.1 ФЗ от 08 января 1998 года №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах», прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ признаются вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
 
          Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681. Перманганат калия в концентрации 45 % и более включена в таблицу III списка IV данного Перечня. В соответствии с п.2 примечания к Перечню контроль распространяется на препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, указанные в Перечне, независимо от их количества и наличия нейтральных компонентов.
 
    Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010 года № 419 утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, которые устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681. При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее - операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций, ведение и хранение которого осуществляется в соответствии с названными Правилами. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов. Записи в журналах производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, в хронологическом порядке непосредственно после каждой операции по каждому наименованию прекурсора на основании документов, подтверждающих совершение операции. Запись в журналах каждой проведенной операции заверяется подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
 
          Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 августа 2010 года №640 "Об утверждении правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ" хранение прекурсоров осуществляется в металлическом шкафу (сейфе) или изолированном помещении, которые после окончания рабочего дня запираются на ключ и опечатываются (опломбировываются). При невозможности хранить прекурсоры в помещении их хранение осуществляется в расположенных на охраняемых территориях емкостях (цистернах, резервуарах, бочках и другой транспортной таре), которые после окончания рабочего дня опечатываются (опломбировываются).
 
          Из объяснений Гаджиэкберова Г.Ф. следует, что у них отсутствуют журналы регистрации операций по отпуску, реализации, приобретению или использованию перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов. Но согласно Постановлению Правительства РФ от 09 июня 2010 года №419 в журнале о суммарном количестве отпущенного, реализованного, приобретенного или использованного перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, производится ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется.
 
          При таких обстоятельствах действия директора аптеки ООО "Народный" Гаджиэкберова Г.Ф. квалифицированы по ст.6.16 ч.3 КоАП РФ правильно.
 
          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.16 ч.3, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать директора аптеки Общества с ограниченной ответственностью "Народный" Гаджиэкберова Г. Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
 
    Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по РД (Управление Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РД) ИНН 0562055248, КПП 056201001, р/с 40101810600000010021 ГРКЦ НБ РД Банк России г.Махачкала, БИК 048209001, Код доходов:20411612000010000140, л/с 04031726520.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Дербентского городского федерального суда в течение десяти суток со дня его вынесения и получения копии.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                  Л.Э.Пашабекова