Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 3-1905/2021

Судья ФИО2 Дело N

26RS0N-94

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> "13" июля 2021года

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес>вого суда в составе:

Председательствующего: ФИО7

<адрес>вого суда: ФИО3, ФИО4,

По докладу судьи ФИО3,

При секретаре ФИО5

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

На решение Октябрьского районного суда <адрес> от 09 декабря 2019 года

По апелляционной жалобе Администрации <адрес>

По иску ФИО1 к ГСК "Октябрьский", администрации <адрес> о признании права собственности на гараж

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на гараж, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ исполком Октябрьского райсовета народных депутатов выделил ему земельный участок для строительства гаража с наружными размерами <данные изъяты> м. и рекомендовал принять его в члены ГСК "Октябрьский". Вступив в члены ГСК "Октябрьский", ФИО1 полностью был внесен паевой взнос за членство в гаражно-строительном кооперативе. В ДД.ММ.ГГГГ году на предоставленном земельном участке им был построен гараж N (<данные изъяты>"), площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>", что подтверждается техническим паспортом на гараж от ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, на котором расположен гараж, был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N. ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительный кооператив Октябрьский", в котором расположен принадлежащий ему гараж, изначально зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ, прошел в соответствии с действующим законодательством РФ очередную перерегистрацию.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена в виде непредставления кооперативом: документов подтверждающих право пользования земельным участком, документов подтверждающих право распоряжения объектами, расположенными на территории гаражно-строительного кооператива, а также ввиду разночтений в части адреса объекта - гаража.

При следующей регистрации права собственности на гараж, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права собственности была приостановлена уже в виде непредставления ФИО1 документов на земельный участок под принадлежащим гаражом.

В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества - гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>", N, с кадастровым номером N, так как по настоящее время он владеет и пользуется указанным- недвижимым имуществом по целевому назначению. Другим способом, кроме как в судебном порядке, решить возникший вопрос не предоставляется возможным. Просил признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительный кооператив "<адрес>", N, с кадастровым (условным) номером N за ФИО1

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен. Суд признал право собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером (условный) N за ФИО1

В апелляционной жалобе представитель третьего лица администрации города ФИО6 ФИО11 просит решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать. В обоснование своей позиции указывает, что в справке ГСК "Октябрьский" отсутствуют сведения о внутреннем размере и площади гаража. Внесение истцом полностью паевого взноса в ГСК ничем не подтверждено. Спорный гараж расположен на земельном участке N за N. Земельный участок выделялся истцу ДД.ММ.ГГГГ исполкомом Октябрьского райсовета народных депутатов для строительства (установки) временного металлического гаража наружным размером <данные изъяты>, однако указанное судом первой инстанции не учтено, фактически спорный объект представляет собой капитальный объект гаражного типа. Территория земельного участка не огорожена. Кроме того, границы земельного участка в ГСК "Октябрьский" под "Гаражи" не установлены. По этим основаниям администрация <адрес> полагает, что объект был построен за счет собственных средств истца в нарушение установленных правил и разрешений. Указанное является основанием считать объект самовольной постройкой в соответствии со ст.222 ГК РФ, однако суд первой инстанции не обсудил вопроса о соответствии строения строительным и иным нормам, ходатайства о назначении соответствующей экспертизы не заявлялось. Предельное количество гаражей боксового типа не исследовалось. Соответствие строения Правилам землепользования не проверялось. Оформления права временного пользования земельным участком не было. Права аренды пользования земельным участком ГСК "Октябрьский" не продлено.

Судебная коллегия ДД.ММ.ГГГГ перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что администрация <адрес> привлечена в процесс в качестве третьего лица, в то время как из материалов дела следует, что спорное постройка расположена на территории муниципального образования(собственника земельного участка).

Администрация <адрес> привлечена в процесс в качестве соответчика, поскольку в силу п.25 Постановления Пленума ВАС РФ и ВС РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения <адрес> - уполномоченный государственный орган городов федерального значения <адрес>).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии других лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с существенным нарушением суда первой инстанции процессуального законодательства и непривлечением в процесс в качестве ответчика администрации <адрес>, на территории которой расположен спорный объект как самовольно возведенный по мнению ответчика (ст.330 ч.4 ГПК РФ). Кроме того, в нарушение требований норм материального права ст.ст.218,222 ГК РФ, судом первой инстанции при удовлетворении иска по существу не были истребованы доказательства соответствия спорного объекта техническим и иным обязательным строительным требованиям, не проверено имеется ли угроза жизни и здоровья граждан указанным строением, что свидетельствует о принятии решения судом в нарушении требований полноты исследования. Выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела. (ст.330 ГПК РФ).

В связи с указанными обстоятельствами от истца судебной коллегией были затребованы соответствующие доказательства соответствия и правомерности возведения спорного объекта.

Согласно представленному истцом заключению эксперта N по объекту- гараж N в ГСК "Октябрьский" является капитальным строением. Указаны его размеры и площадь. Сведений о том, соответствует ли постройка необходимым нормативным требованиям данном заключении не отражено. Не разрешен этим заключением и вопрос, в чьем ведении находится земельный участок и где расположен спорный объект, что является существенным, поскольку именно по этим основаниям с решением суда не согласилась администрация <адрес>.

Этот вопрос требовал выхода на место специалиста и проведение исследования фактического положения и документального подтверждения расположения объекта и его качественных характеристик.

В связи с указанными обстоятельствами по инициативе истца была назначена судебная строительно-техническая, землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением экспертов N ООО "МУЦП по оценке имущества и кадастру недвижимости Капитал-Сервис" <адрес>.: На дату натурного обследования ДД.ММ.ГГГГ по объекту экспертизы - гараж N, ГСК "Октябрьский" с кадастровым номером (условный) N не выявлено нарушений требований строительных, градостроительных, противопожарных и санитарных норм, а значит он соответствует нормативным требованиям строительно-технической документации СНиП, СП) и иным обязательным требованиям, предъявляемым к объектам недвижимости нежилого назначения.

Исследуемый объект экспертизы гараж N, расположенный по адpecy: <адрес>, ГСК Октябрьский", N, на момент натурного исследования ДД.ММ.ГГГГ., обладает жесткостью, конструкции гаража N, ГСК Октябрьский" соответствуют требованиям прочности, устойчивости, надежности имеет достаточную несущую способность, поэтому не создаёт угрозу жизни здоровью граждан, нарушает интересы администрации <адрес>, не нарушает права владельцев соседних гаражей. Выявлены несоответствия в сведениях о площади земельного участка, выделенного под установку гаража размерами <данные изъяты> (площадь <данные изъяты>.м) и учтенного в РН с N площадью <данные изъяты>

2. Для устранения несоответствия предложено: внести в ЕГРН:

- новые сведения об уточненной площади земельного участка с КН N величиной <данные изъяты> кв.м. <адрес> <данные изъяты> кв.м :одится в допустимых размерах земельного участка под гараж, ановленного Правилами землепользования и застройки <адрес>",. Решением Ставропольской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ., N- (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>- N;

- внести в ЕГРН сведения о местоположении границ и о площади земельного участка согласно приложенному к экспертному заключению каталогу координат.

На дату натурного обследования ДД.ММ.ГГГГ следуют Выводы: 1. Определено фактическое местоположение исследуемого объекта с условным кадастровым номером N и границы пользования под ним. Исследуемый объект - это здание гаража N в ГСК "Октябрьский" с КН N и земельный участок под ним с КН N (Ст1. п. 1,ч-5 ЗК РФ; Ст 130, п.1; Ст. 273 ГК РФ). Использованы материалы дела (л.д.11- 13, 25), сведения ЕГРН представленных на CD-диске (см. выкопировку в доп.док., в Приложении Б). Местоположение отражено на "Схеме расположения земельного участка и здания гаража по адресу: <адрес>, ГСК "Октябрьский", 5 по сведениям ЕГРН на фрагменте Публичной кадастровой карты по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г" на листе 2 в ФИО8

На дату натурного обследования границы земельного участка с КН N сложившиеся и совпадают с границами контура здания гаража с КН N (условный N ) по адресу: <адрес>, ГСК "Октябрьский", 5. Боковыми границами являются створы осей общих капитальных стен зданий гаражей N и N в ГСК "Октябрьский". Передней и тыльной границей являются створы внешних стен исследуемого здания гаража (Фото 1-5 в ФИО8).

В результате геодезической съемки исследуемого объекта с КН N) по адресу: <адрес>, ГСК "Октябрьский, 5 были получены координаты характерных (поворотных) точек фактических границ земельного участка. Полученные координаты представлены как "Каталог координат границ земельного участка с КН N, по адресу: <адрес>, ГСК "Октябрьский", 5 под зданием гаража N с КН N (усл., кад., N)" (см. в ФИО8). представлен как "Сведения о фактической площади земельного участка КН N и площади застройки здания гаража N с N (в ФИО8). Площадь земельного участка с КН N и соответственно площадь застройки здания гаража с КН N (усл., кад., N) составила <данные изъяты>.м.

Координаты характерных точек нанесены на кадастровые планы территорий с кадастровыми номерами N в результате:

- подготовлен чертеж "Ситуационный план результатов геодезической съемки контура здания гаража (усл., кад., N) с КН N по адресу: <адрес>, <адрес> на кадастровом плане территории", в масштабе <данные изъяты> (см., в ФИО8); произведено сравнение местоположения фактических границ, с

кадастровыми границами то есть со сведениями ЕГРН и со сведениями правоустанавливающих документов.

В результате сравнения установлено, что исследуемый объект с условным кадастровым номером N расположен в гаражно-строительном кооперативе "Октябрьский" на территории <адрес> и имеет к нему адресную принадлежность. Исследуемый объект с условным кадастровым номером N учтен в ЕГРН как здание гаража площадью <данные изъяты> кв.м., с КН N по адресу: <адрес>, <адрес> 5 (л.д.48-49; реестровое дело доп.док., в Приложении Б). Расположен на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, <адрес>", N, образованном из земельного участка, ранее выделенного для создания ГСК "Октябрьский" (л.д.8, 10, 11-13). То есть на земельном участке предоставленном члену гаражно-строительного кооператива "Октябрьский" ФИО1, размерами <данные изъяты>, т. е., площадью <данные изъяты> кв.м., под строительство) установку металлического гаража (л.д.9). В ЕГРН данный земельный участок учтен ошибочно с площадью <данные изъяты> кв.м, (л.д.22, 30), и имеет вязь с исследуемым зданием (л.д.48).

<адрес> земельного участка с КН N гаража с КН N (усл. N) составила <данные изъяты> кв.м., и отвечает Требованиям Правил землепользования и застройки <адрес> к установленным минимально и максимально допустимым размерам цельных участков под гаражами - от <данные изъяты> кв., м.

Объект с КН N (усл. N) в связке с земельным участком с КН N расположен в створе с другими капитальными зданиями гаражей на территории ГСК "Октябрьский", -распланированной на отдельные земельные участки под (строительство) установку гаражей в квартале N Расположен на территории не обремененной Охранной зоной инженерных коммуникаций.

Границы земельного участка и здания гаража не имеют пересечений с границами других объектов недвижимости, т.е. не нарушают чьих либо интересов.

Указанное исследование соответствует доводам истца в иске, другим материалам дела и, таким образом, подтверждают соответствие гаража техническим и градостроительным требованиям, нахождение гаража в пределах земель ГСК "Октябрьский", ранее предоставленных в аренду в соответствии с назначением земельного участка.

В силу пункта 4 Ст.218 ГК РФ Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Материалами дела подтверждено, что истец является членом ГСК "Октябрьский" и полностью оплатил пай за строительство гаража. Указанные справки датированы ДД.ММ.ГГГГ В течение длительного времени полученное разрешение на возведение металлического гаража реализовано в строительство капитального в ряде таких же капитальных построек гаражей и на территории ГСК. Апеллянтом не опровергнуто, что право истца возникло именно за счет членства в ГСК и полной оплаты пая. Таким образом, истец вправе был рассчитывать на удовлетворение иска, как основанного на законе.

Судебной коллегией признается несостоятельным довод администрации <адрес> о том, что удовлетворению иска препятствует отсутствие арендных отношений в отношении спорной постройки. Аренда земельного участка под ГСК "Октябрьский" с ДД.ММ.ГГГГ года не продлевалась, но поскольку гараж был построен и учтен уже в ДД.ММ.ГГГГ году, когда земельный участок под гаражи находился в аренде ГСК, а пай был выплачен в полном размере именно в период арендных отношений ГСК "Октябрьский" в силу ст.218 ГК РФ, следует признать, что дальнейшее непродление кооперативом договора аренды не может влечь отказа в удовлетворении иска, поскольку истец имел право на получение спорного гаража в собственность в период действия договора аренды. Бездействие между органом муниципальной власти и арендатором ГСК "Октябрьский" по заключению договора аренды всего земельного участка под гаражи ГСК не может быть поставлено в вину члену кооператива и являться основанием к отказу в иске, т.к. вопрос аренды земельного участка кооперативом не находится под управлением и контролем члена кооператива.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67,86, 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ- отменить. Принять по делу новое решение. Иск ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на капитальный гараж площадью <данные изъяты>,7 кв.м. с КН N 88 (условный N ) по адресу: <адрес>, <адрес>

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение

Составлено ДД.ММ.ГГГГ


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка