Решение от 06 июня 2014 года №3-179/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДАТА>                                                          <АДРЕС>
              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Щекурина Людмила Александровна (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 15-12), рассмотрев дело в отношении частного образовательного учреждения «Транзит», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, 
 
    -   об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Частное образовательное учреждение «Транзит» (далее по тексту ЧОУ «Транзит»), расположенное по адресу: г. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, являясь юридическим лицом - организацией, обязанной представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, формы которых утверждены Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» (с <ДАТА3> формы утверждены приказом Министерства юстиции РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>), не представило в установленный срок, т.е. до <ДАТА5> в Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области отчетность за 2013 год о деятельности организации.
 
               Представитель ЧОУ «Транзит» Ванюшина Н.Г., действующая на основании от <ДАТА6>, в судебном заседании вину ЧОУ «Транзит» в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ЧОУ «Транзит» не работает с сентября 2013г., про то, что нужно представлять отчет в Минюст забыли.
 
             Государственный надзор (контроль) за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общественных объединениях», Положением об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту РФ, утвержденным приказом Минюста России от <ДАТА9> <НОМЕР>.        
 
              В силу ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами.
 
    Согласно Положению об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту РФ, утвержденному  приказом Минюста России от <ДАТА9> <НОМЕР>, такими полномочиями наделено, в частности Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области.
 
    В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Форма отчета утверждена Приказом Минюста РФ от <ДАТА10> N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций".
 
             Сроки представления отчетности установлены в Постановлении Правительства РФ от <ДАТА2> N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
 
              Согласно п.п. «б» п.2 данного Постановления, организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган), документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
             Таким образом, отчетность за 2013 год о деятельности частного образовательного учреждения должна представляться данным учреждением не позднее  <ДАТА11>
 
             Однако, <ДАТА12> ЧОУ «Транзит», несвоевременно с просрочкой в 14 дней, представило отчетность за 2013 год о деятельности частного образовательного учреждения и о персональном составе её руководящих органов,   
 
            Таким образом, ЧОУ «Транзит», являясь юридическим лицом, ответственным за своевременное представление в  Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области данной общественной организацией отчетности за 2013 год в срок, установленный п.п. «б» Постановлении Правительства РФ от <ДАТА2> N 212, т.е. не позднее <ДАТА5>, не  предпринял всех достаточных и необходимых мер  к своевременному её представлению.
 
     Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности  влечет административную ответственность, предусмотренную ст.19.7 КоАП РФ.
 
                Виновность ЧОУ «Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела:
 
                - протоколом об административном правонарушении (л.д.3-5), с объяснениями представителя ЧОУ «Транзит» «так как организация не работает, про отчет в Минюст просто все забыли»;
 
                -отчетом о деятельности некоммерческой организации (л.д.6-9);
 
    - распиской уполномоченного органа (л.д.10), согласно которой отчет о деятельности некоммерческой организации представлен в Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области <ДАТА13> г.;
 
    -отчетом о расходовании некоммерческой организацией  денежных средств (л.д.11-12);
 
    -распиской уполномоченного органа (л.д.13).;
 
    - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении  ЧОУ «Транзит» (л.д.15-19).
 
               Не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется никаких оснований, т.к. доказательства вины получены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено. Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и виновности ЧОУ «Транзит» в совершении административного проступка.
 
              На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ЧОУ «Транзит» совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого установлена ст.19.7 КоАП РФ.
 
    Суд,  выслушав представителя ЧОУ «Транзит» Ванюшину Н.Г., исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, считает, что виновность ЧОУ «Транзит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления  этим органом его законной деятельности -  доказана, а квалификация его действий правильна.
 
    При назначении размера наказания ЧОУ «Транзит» суд учитывает характер совершенного данным юридическим лицом административного правонарушения.
 
               В качестве  смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины   представителя ЧОУ «Транзит» в несвоевременном представлении предусмотренных законодательством форм отчетности.
 
               Отягчающих  обстоятельств судом не установлено.
 
               Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
               Частное образовательное учреждение «Транзит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде  штрафа в размере 3000  (три тысячи) рублей.
 
         Указанная сумма штрафа в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет:
 
         -получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области);
 
              -банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области,
 
         -БИК 047501001
 
         -счет получателя: 40101810400000010801
 
         -код бюджетной классификации (КБК): 318 116 900 400 46 0 001 40
 
         -ОКТМО 75701000
 
         -наименование платежа: денежные взыскания (штрафы).
 
             В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере.
 
             Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                         Л.А. Щекурина