Постановление от 27 мая 2014 года №3-175/2014

Решение по административному делу
 
 Дело №3-175/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    27 мая 2014 года                                                    аул Хабез ул.Хабекова, 85
 
 
    Мировой судья судебного участка №1 Хабезского района Карачаево-Черкесской Республики Хакунов М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Гозгешеве Ш.З.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Сидакова М.Ш., «ДАТА», зарегистрированного и проживающего по адресу: «АДРЕС», привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    29 апреля 2014 года в 17 часов 00 минут на «АДРЕС», водитель Сидаков М.Ш., управляя транспортным средством «ОБЕЗЛИЧИНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», совершил нарушение п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 ПДД РФ, а именно: управлял транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, серии 09 СЕ №506598 от 29 апреля 2014 года по ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
           Лицо, привлекаемое к административной ответственности Сидаков М.Ш., извещенный о дате, времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о наличии обстоятельств, препятствующих его явке в суд и об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
 
    В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    В целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
 
    В силу ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо, на рассмотрение которого передано дело об административном правонарушении, обязано было выяснить, извещены ли участники производства в установленном порядке, выяснить причины их неявки, разъяснить права и обязанности и т.д.
 
    Согласно материалам дела об административном правонарушении в адрес Сидакова М.Ш. указанного им в протоколе об административном правонарушении, серии 09 СЕ №506598 от 29 апреля 2014 года, а именно: «АДРЕС», направлялась судебная повестка с указанием о назначении дела к рассмотрению на 27 мая 2014 года в 12 часов 00 минут. Данная судебная повестка, согласно почтовому уведомлению №11468, вручена матери Сидакова М.Ш. - «ОБЕЗЛИЧИНО» 17 мая 2014 года, где имеется подпись «ОБЕЗЛИЧИНО» и руководителя отделения почтовой службы.
 
    Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судьей необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
 
    Таким образом, вручение судебной повестки члену семьи лица, привлекаемого к административной ответственности, зарегистрированного по указанному адресу, является надлежащим извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как каких-либо других данных о фактическом месте проживания на момент вынесения постановления лицом, привлекаемым к административной ответственности представлено не было.
 
    Следовательно, располагая сведениями о надлежащем извещении Сидакова М.Ш. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, дело рассматривалось в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При указанных обстоятельствах оснований полагать о нарушении права Сидакова М.Ш. на судебную защиту не имеется.
 
    Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого из дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
 
    В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
 
     Из разъяснений содержащихся в п.5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года №18 (п. 5.1 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 февраля 2012 №2) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
 
           Как усматривается из материалов дела, 29 апреля 2014 года инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике «ОБЕЗЛИЧИНО» в отношении Сидакова М.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 29 апреля 2014 года в 17 часов 00 минут на «АДРЕС», водитель Сидаков М.Ш. управлял транспортным средством «ОБЕЗЛИЧИНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», управлял транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков. В своих объяснениях, данных лицом, привлекаемым к административной ответственности Сидаковым М.Ш. в момент составления протокола об административном правонарушении, указал, что: «с нарушением согласен», объяснения и замечания по содержанию протокола «не поступало», где имеются соответствующие подписи лица, привлекаемого к административной ответственности Сидакова М.Ш.
 
           Пунктом 118 Административного регламента предусмотрено, что при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение №7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу.
 
           В данном случае, к материалам дела об административном правонарушении приложена фотография административного правонарушения, из которой усматривается транспортное средство, без установленных на предусмотренных для этого местах, государственных регистрационных знаков.
 
           Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, серии 09 СЕ №506598 от 29 апреля 2014 года, объяснениями Сидакова М.Ш. данными им в момент составления протокола об административном правонарушении, фотографией. Данный протокол составлен инспектором дорожно-патрульной службы в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно данным карточек учета «Адмпрактика» №329735389 от 24 мая 2014 года, представленной отделением ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский», Сидаков М.Ш. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
 
           Суд, оценивая доказательства (протокол, объяснения), по своему внутреннему убеждению, считает, что они получены законным путем. Содержание протокола, суд признает убедительным, поскольку данный протокол составлен в соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уполномоченным на то должностным лицом. Суд признает его допустимым и достоверным доказательством по делу.
 
             Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Сидакова М.Ш. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании доказана полностью, имеются достаточные основания для привлечения его к административной ответственности и назначения наказания.
 
    Признавая Сидакова М.Ш. виновным, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.
 
    Обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, смягчающих административную ответственность Сидакова М.Ш., судом не установлено.
 
              Обстоятельством в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающим административную ответственность Сидакова М.Ш., суд признает то, что Сидаков М.Ш. повторно совершил однородное административное правонарушение, тогда как за совершение предыдущего административного правонарушения он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
              При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершения Сидаковым М.Ш. административного правонарушения, принимая во внимание, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, считает необходимым назначить наказание Сидакову М.Ш., с учетом требований ч.1 ст.3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде лишения права управления транспортными средствами, в пределах санкции предусмотренной ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находя данный вид наказания соразмерным предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений правонарушителем. С учетом установленных по делу обстоятельств, мировой судья не находит оснований для применения более мягкого вида наказания, чем лишение права управления транспортным средством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.12.2 ст.ст.29.5, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:  
 
    1. Признать Сидакова М.Ш. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 03 (три) месяца.
 
    2. Копию настоящего постановления направить Сидакову М.Ш. и в ОБДПС ГИБДД МВД по Карачаево-Черкесской Республике - для сведения.
 
    3. По вступлении настоящего постановления в законную силу, копию настоящего постановления с отметкой о его вступлении в законную силу, направить в ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» - для исполнения. 
 
    Разъяснить Сидакову М.Ш. положения ст.32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
 
    В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
 
     В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, срок лишения специального права, прерывается. Течение срока лишения специального права, в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права, начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. 
 
    Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
 
    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка №1 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.
 
 
    Мировой судья                                                                              М.А. Хакунов