Дата принятия: 27 июня 2013г.
Номер документа: 3-175/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
о прекращении произвоства по делу об административном правонарушении
27 июня 2013 года г. Малоархангельск
Мировой судья судебного участка Малоархангельского района Орловской области Большакова Ю.В.,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица Кванина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Установил:
Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, должностное лицо Кванин <ФИО1>, <ДАТА4> нарушил установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации.
В судебном заседании Кванин В.И., вину в совершенном административном правонарушении не признал, указал на то, что он в настоящее время не работает директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>
В качестве доказательств вины Кванина В.И. представлены следующие документы:
протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР> (л.д. 3), который составлен в отсутствие Кванина В.И.;
уведомление о составлении протокола (л.д. 4-5);
акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации (л.д. 7);
сообщение об открытии счета (л.д. 9);
выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 10-13).
Мировой судья, выслушав Кванина В.И., исследовав письменные доказательства, считает, что административное дело в отношении должностного лица Кванина <ФИО1> подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет назначение административного наказания.
Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц, на момент закрытия счета, то есть <ДАТА5>, <ФИО2> являлся генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Из толкования ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели.
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя сведения об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Из имеющихся в материалах дела сведения об открытии счета, судом установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА7> закрыло расчетный счет в Московский РФ ОАО «<АДРЕС> г. Москва.
Таким образом, исходя из требований с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», сведения об открытии счета <ОБЕЗЛИЧЕНО> должны быть представлены в Пенсионный фонд не позднее <ДАТА8>
Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Так, срок давности привлечения к ответственности за административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, начинает течь по прошествии семидневного срока, установленного частью 3 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА10> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", с момента закрытия <ОБЕЗЛИЧЕНО> счета в Московский РФ ОАО «<АДРЕС> г. Москва.
Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня его совершения.
Как следует из материалов дела, счет <ОБЕЗЛИЧЕНО> закрыло <ДАТА7>. Сведения об открытии счета <ОБЕЗЛИЧЕНО> должны быть представлены не позднее <ДАТА8> С учетом положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности должностного лица Кванина В.И. истек <ДАТА12>
В соответствии с п. 6 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Перерыва течения срока давности привлечения к административной ответственности Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает, за исключением случая удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства.
Таким образом, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Кванина В.И., срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Оценивая исследованные судом доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что административное дело в отношении должностного лица Кванина <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановил:
административное дело в отношении должностного лица Кванина <ФИО1> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Малоархангельский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Большакова Ю.В.