Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 3-168/2013
Решение по административному делу
Дело №3-168/2013г ПОСТАНОВЛЕНИЕ 4 июня 2013 года г. Орел Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Орла Дроздова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Орел ул. Московская д.159 каб. №18, административное дело в отношенииЧЕМЕРОВА<ФИО>
об административном правонарушении, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области установлено, что 5.04.2013г генеральный директор ОАО «Пассажирская транспортная компания» Чемеров <ФИО2>, находясь по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, умышленно не выполнил (не предоставил сведения) требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по запрашиваемой информации от 1.04.2013г о невыплате (задолженности) заработной платы работникам <АДРЕС> филиала ОАО «Пассажирская транспортная компания».
В судебное заседание ни Чемеров Ю.В., ни его представитель не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени слушания дела, поскольку по его месту жительства и работы, судом были направлены судебные повестки, которыми Чемеров Ю.В. уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в соответствии со ст.25.1 п.2 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> постановление от <ДАТА3> поддержал в полном объеме, показал, что 1.04.2013г за <НОМЕР> был направлен по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, руководителю ОАО «ПТК» запрос о размере задолженности перед работниками <АДРЕС> филиала ОАО «ПТК» по заработной плате, периоде образования задолженности, причинах образования задолженности, принятых мерах по устранению задолженности, планируемый срок погашения задолженности. Срок выполнения запроса определен до 5.04.2013г. Данный запрос был направлен посредством факсимильной связи. Помощник прокурора убедилась у секретаря о том, что запрос был получен и в ОАО «ПТК» зарегистрирован 1.04.2013г под входящим <НОМЕР>. Проигнорировали его выполнение, ответили на запрос <ДАТА4>
Из материала дела усматривается, что требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в установленный законом срок до 5.04.2013г не были исполнены руководителем ОАО «ПТК», при том факте, что запрос был получен 1.04.2013г, зарегистрирован, и срок для исполнения был определен разумный в течении рабочей недели (в течении рабочих дней).
Вина должностного лица Чемерова Ю.В., полностью доказана исследованными материалами дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.3), сведениями о наличии задолженности по заработной плате в Кромском филиале ОАО «ПТК» по состоянию на 1.03.2013г (л.д.5), копией запроса от 1.04.2013г (л.д.6), сведениями об отправке факсимильной связью копией запроса от 1.04.2013г, из которых видно, что по телефону «551160» нормально запрос доставлен (л.д.7), уведомлением (л.д.8), справкой (л.д.9), копией Книги учета документов, отправленных с нарочным прокуратуры <АДРЕС> района <АДРЕС> области, ответом от <ДАТА4>
В соответствии со ст.22 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.
Пунктом 1 ст.6 Закона установлено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О прокуратуре Российской Федерации", подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, согласно п.3 данной статьи, влечет за собой установленную законом ответственность.
Действия должностного лица Чемерова Ю.В. мировой судья квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность мировой судья не усматривает.
Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст.29.7 КоАП РФ, а также оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ, нет.
С учетом характера совершенного должностным лицом Чемеровым Ю.В. административного правонарушения, а также, принимая во внимание отсутствие каких-либо смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что последнему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Чемерова <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Орла через мирового судью в течение десяти дней. Мировой судья Дроздова Е.В<ФИО4>