Дата принятия: 26 мая 2014г.
Номер документа: 3-164/2014
Решение по административному делу
Дело №3-164/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 мая 2014 года аул Хабез
Мировой судья судебного участка №1 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики Хакунов М.А.,
при секретаре судебного заседания Гозгешеве Ш.З.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Дышекова А.М.,
лица, составившего протокол об административном правонарушении - «ОБЕЗЛИЧИНО», представившего удостоверение серии КЧР № «ОБЕЗЛИЧИНО» от 26 марта 2014 года,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Дышекова А.М., «ДАТА», зарегистрированного и проживаю6щего по адресу: «АДРЕС», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
При рассмотрении административного дела лицу, привлекаемого к административной ответственности были разъяснены права, предусмотренные ст.ст.25.1, 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении, серии 09 СЕ №509314 от 08 мая 2014 года, 08 мая 2014 года в 17 часов 25 минут в на «АДРЕС», водитель Дышеков А.М. совершил нарушение п.п.2.7 Правил дорожного движения, выразившееся в управлении транспортным средством «ОБЕЗЛИЧИНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», в состоянии алкогольного опьянения, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, серии 09 СЕ №509314 от 08 мая 2014 года, по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Дышеков А.М. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил частично, пояснив, что в тот день он стоял на центральной улице «АДРЕС». К нему подъехали сотрудники полиции и спросили кому принадлежит транспортное средство. Он пояснил им, что транспортное средство принадлежит ему. Сотрудники полиции пояснили, что данное транспортное средство находится в неположенном месте в связи с чем, необходимо представить все имеющиеся документы на данное транспортное средство. Он представил все документы сотрудникам полиции, которые после проверки сказали, что от него исходит запах алкоголя. Данный факт им не оспаривался. Сотрудники полиции доставили его в районный отдел полиции, где предложили ему пройти освидетельствование, и поскольку он и ранее не отрицал наличие алкогольного опьянения он «продул» в трубку алкотестера. После составления всех материалов дела ему предложили расписаться в протоколах и написать объяснения. Когда он писал объяснения, он не знал, что написать и в связи с чем спросил совета у сотрудников полиции, как написать объяснения. Сотрудники полиции пояснили, что необходимо указать, что: «выпил 100гр водки и управлял а/м», поскольку он находился рядом с транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, что он и сделал. На следующий день он узнал, что его оформили за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. В момент когда к нему подъехали сотрудники полиции каких-либо понятых и других гражданских лиц не было, а также не было и в помещении районного отдела полиции при прохождении им освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Просил прекратить производство по данному делу в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку он не управлял транспортным средством, и кроме того, при составлении материалов дела об административном правонарушении в том числе и прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, отсутствовали понятые, что является существенным нарушением.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - «ОБЕЗЛИЧИНО» в судебном заседании пояснил, что 08 мая 2014 года совместно с «ОБЕЗЛИЧИНО» работали по обеспечению безопасности дорожного движения в «АДРЕС». В момент патрулирования по «АДРЕС» увидели стоявшую возле дороги в неположенном месте транспортное средство «ОБЕЗЛИЧИНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», а именно, данное транспортное средство стояло левой частью автомашины на дорожном полотне, а правая часть автомашины находилась на обочине. Рядом с данным транспортным средством стоял Дышеков А.М. Они спросили владельца вышеуказанного транспортного средства, на что Дышеков А.М. пояснил, что он является владельцем данного транспортного средства. В ходе разговора он почувствовал от Дышекова А.М. резкий запах алкоголя изо рта, в связи с чем предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Поскольку алкотестер находился в районном отделе полиции они отвезли Дышекова А.М. в отдел. Дышеков А.М. прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в помещении МО МВД России «Хабезский». При составлении материалов административного дела понятые, указанные в протоколах, приглашались в отдел полиции, где они и расписались. Обстоятельства произошедшего понятым изложили устно.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Дышекова А.М., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд оценивая в совокупности все доказательства, исследованные в судебном заседании, признает их неубедительными и считает, что вина Дышекова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании не доказана.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одной из задач производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого из дела, разрешение его в соответствии с законом.
В ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно протоколу об административном правонарушении, серии 09 СЕ №509314 от 08 мая 2014 года, Дышеков А.М. управляя автомашиной «ОБЕЗЛИЧИНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», 08 мая 2014 года в 17 часов 25 минут в на «АДРЕС», совершил нарушение п.п.2.7 Правил дорожного движения - управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно ч.2 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых.
Из показаний лица, составившего протокол об административном правонарушении, данными им в ходе судебного заседания, усматривается, что: «В момент патрулирования по «АДРЕС» увидели стоявшую возле дороги в неположенном месте транспортное средство «ОБЕЗЛИЧИНО», государственный регистрационный знак «НОМЕР», а именно, данное транспортное средство стояло левой частью автомашины на дорожном полотне, а правая часть автомашины находилась на обочине. Рядом с данным транспортным средством стоял Дышеков А.М.», «В ходе разговора он почувствовал от Дышекова А.М. резкий запах алкоголя изо рта, в связи с чем предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Поскольку алкотестер находился в районном отделе полиции они отвезли Дышекова А.М. в отдел. Дышеков А.М. прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в помещении МО МВД России «Хабезский». При составлении материалов административного дела понятые, указанные в протоколах, приглашались в отдел полиции, где они и расписались. Обстоятельства произошедшего понятым изложили устно», то есть, Дышекова А.М. не останавливали в момент управления им транспортным средством, не отстраняли его от управления транспортным средством, а предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лишь по причине нахождения его транспортного средства в «неположенном месте», тогда как квалифицирующим признаком по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является нарушение норм п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, а именно: управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Каких-либо письменных объяснений понятых к материалам дела об административном правонарушении приложено не было.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Однако, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, серии 09 СЕ №084252 от 08 мая 2014 года, местом отстранения Дышекова А.М. указан адрес: «АДРЕС», тогда как согласно показаниям лица, привлекаемого к административной ответственности и лица, составившего протокол об административном правонарушении, местом представления документов Дышековым А.М. является «АДРЕС», после проверки которых сотрудники полиции предложили Дышекову А.М. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Кроме того, из показаний лица, составившего протокол об административном правонарушении, данными им в ходе судебного заседания, усматривается, что: «При составлении материалов административного дела понятые, указанные в протоколах, приглашались в отдел полиции, где они и расписались», что противоречит требованиям ч.2 ст.27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наличие вышеперечисленных обстоятельств, ставят под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и все дело об административном правонарушении в целом.
В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Следовательно, нарушение установленного Законом порядка привлечения к административной ответственности, влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с его незаконностью.
Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает необходимым производство по настоящему административному делу прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в действиях Дышекова А.М. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дышекова А.М., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения - прекратить.
Копию настоящего постановления вручить Дышекову А.М. и направить в отделение ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Хабезский» - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка №1 Хабезского судебного района Карачаево-Черкесской Республики.
Мировой судья М.А. Хакунов