Решение Алтайского краевого суда от 24 июля 2015 года №3-16/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 июля 2015 года Дело N 3-16/2015
 
Именем Российской Федерации
24 июля 2015 года город Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Титовой В.В.,
при секретаре Блиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «ЭКО-Комплекс» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной,
установил:
открытое акционерное общество «ЭКО-Комплекс» (далее - ОАО «ЭКО-Комплекс», заявитель) обратилось в Алтайский краевой суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, 16, кадастровый номер *** площадью < данные изъяты> кв.метров, в размере его рыночной стоимости, ссылаясь на предусмотренный законом судебный порядок разрешения заявленного требования в связи со значительным расхождением кадастровой стоимости участка с рыночной стоимостью.
В обоснование требований указано, что ОАО «ЭКО-Комплекс» является арендатором вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость земельного участка утверждена в размере < данные изъяты> рублей и является завышенной. Результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности ОАО «ЭКО-Комплекс», поскольку размер кадастровой стоимости влияет на размер арендной платы. Действительная рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет < данные изъяты> 000 рублей, что подтверждается отчетом об оценке, выполненным ДД.ММ.ГГ ООО «Агентство Оценки», и положительным экспертным заключением НП СОО «СИБИРЬ» от ДД.ММ.ГГ Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> 000 рублей.
В судебном заседании представитель заявителя Л. требования поддержал, с учетом заключения судебной оценочной экспертизы просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рубля.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю) Л., федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю) М. возражений относительно удовлетворения заявления не высказали.
Представители заинтересованных лиц Администрации Алтайского края, Администрации < адрес>, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству < адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с абзацами 1, 4, 37 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
ОАО «ЭКО-Комплекс» является арендатором вышеуказанного земельного участка на основании договора *** от ДД.ММ.ГГ, заключенного с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула. По условиям данного договора арендная плата за земельный участок устанавливается от кадастровой стоимости земельного участка с применением дифференцированных коэффициентов для различных видов разрешенного целевого использования земельного участка и категорий арендаторов (пункт 2.6). Согласно приложению 1 к договору аренды при расчете арендной платы применяется удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (л.д.9-15, 104).
Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителя.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены Постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края», вступившим в силу с 01 января 2010 г. Кадастровая стоимость земельных участков, являющихся объектами оценки в рамках проведения государственной кадастровой оценки, определена по состоянию на 01 января 2009 г.
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером *** поставлен на государственный кадастровый учет 09 января 2004 г., кадастровая стоимость земельного участка установлена по состоянию на 01 января 2009 г. и составляет < данные изъяты> рублей (л.д. 16, 103, 120).
Кадастровая стоимость земельного участка внесена в государственный кадастр недвижимости в соответствии с приложением №1 вышеприведенного Постановления Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 г. № 546.
ОАО «ЭКО-Комплекс» 06 ноября 2014 г. обратилось в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю. Уведомлением № 7 от 10 ноября 2014 г. в рассмотрении заявления отказано, в том числе со ссылкой на то, что кадастровая стоимость может быть пересмотрена только в судебном порядке (л.д. 22-24).
В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Алтайскому краю подтвердил, что причиной отказа явилось то, что внесенные Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 225-ФЗ изменения в Закон об оценочной деятельности не относятся к вопросам регулирования процедуры оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, полученных в рамках договоров, заключенных до вступления в силу Федерального закона № 167-ФЗ, и вопрос об установлении кадастровой стоимости земельного участка может быть рассмотрен только в судебном порядке.
Таким образом, заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений абзаца 11 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01 января 2009 г. составляет 7 783 464 рубля (л.д.276).
Исследовав заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности, и на его основании возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
При этом заинтересованными лицами результаты экспертизы под сомнение не ставились и не оспаривались, доказательств иной рыночной стоимости земельного участка либо доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом, суду не представлено.
В связи с изложенным заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление открытого акционерного общества «ЭКО-Комплекс» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное 13 ноября 2014 г., удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, кадастровый номер ***, площадью < данные изъяты> кв.метров, в размере его рыночной стоимости, равной < данные изъяты> рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Титова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка