Постановление от 14 июля 2014 года №3-155/2014

Решение по административному делу
Дело № 3-155.
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
14 июля 2014 года.                                          гор. Прохладный.
 
 
Мировой судья 1-го участка гор. Прохладный Кабардино—Балкарской Республик
 
ХАШКУЕВ Х. Х.
 
 
    рассмотрев в соответствии со статьёй 29.7 КРФоАП дело об административном правонарушении по статье 19.4.1 части 1 КоАП РФ в отношении Садовничего В. В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ от 09 января 2014 года составленный старшим государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по КБР по мотивам, что «10 часов 00 минут 18 декабря 2013 года в ТО ГАДН по КБР по адресу: г. Нальчик, ул. И. Арманд, 37-а, ИП Садовничий В. В. будучи извещенным надлежащим образом не представил документы в назначенную дату согласно повестки ТОГАДН по КБР от 22.11.2013 г. № 10-1534, для начала проведения плановой проверки в соответствии со ст. 9 и 11 Федерального Закона РФ от 26.12.08г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Вышеуказанная повестка, с копией распоряжения о проведении проверки от 20.11.13г. №1541 были направлены в адрес предпринимателя почтовым уведомлением №360005166919314. Кроме того, о проводимой проверке ИП Садовничий В. В. был дважды извещен телефонограммами по сотовому телефону.
 
    Тем самым, Садовничий В.В. воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонился от такой проверки.
 
    Ввиду неявки ИП Садовничего В. В. в установленную повесткой дату - 18. 12. 13 г. данный протокол составлен в его отсутствии - 09. 01. 14 г. после поступления почтового уведомления в ТОГАДН по КБР.», поступивший в судебный участок 13 мая 2014 года подлежит прекращению в силу статьи 24.5 части 1 пункта 6 КоАП РФ в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ поскольку в поступившем в суд материале не имеются доказательств утверждений, что Садовничий будучи извещенным надлежащим образом повесткой с копией распоряжения о проведении проверки от 20.11.13г. №1541 направленными в адрес предпринимателя почтовым уведомлением №360005166919314, затем дважды телефонограммами по сотовому телефону, в назначенную дату для начала проведения плановой проверки документы не представил. Также в материале отсутствуют доказательства соблюдения требований статьи 28.2 КоАП РФ и надлежащего уведомления лица о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
 
    Указанные доказательства, истребованные судом в исполнения определения И. о. Мирового судьи от 03 июня 2014 года Территориальным отделом госавтодорнадзора по КБР получившим запрос 10 июня 2014 года (по доверенности Саратовцев) не представлены.
 
    В силу п. 4 разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что «Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела».
 
    Более того, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности истек и дело производством прекращается на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 29.4, ст. 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ
 
    Административное дело по статье 19.4.1 части 1 КоАП РФ в отношении Садовничего В. В. производством прекратить в силу статьи 24.5 части 1 пункта 6 КоАП РФ в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в Прохладненский районный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
 
МИРОВОЙ СУДЬЯ                                       Х. Х. ХАШКУЕВ.