Решение Иркутского областного суда от 06 июля 2015 года №3-153/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 июля 2015 года Дело N 3-153/2015
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2015 года г. Иркутск
Иркутский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ткачук М.А.,
при секретаре Зуевой А.Н.,
с участием: заявителя Артемьева Н.Н.,
представителя Правительства Иркутской области Сокольниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 3-153-15 по исковому заявлению Артемьева Николая Николаевича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Правительству Иркутской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, третьи лица Администрация Ангарского муниципального образования, Общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Сакура», об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Артемьев Н.Н. на основании договора аренды от "дата изъята" , заключенного между Администрацией Ангарского муниципального образования и В., а также соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от "дата изъята" , заключенного между В. и Артемьевым Н.Н., является пользователем земельного участка, общей площадью "данные изъяты"., кадастровый "номер изъят", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации сооружения бетонной площадки, местоположение "адрес изъят"
В обоснование заявленных требований указано, что кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп «О результатах государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Иркутской области», в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года № 239-пп, и составляет "данные изъяты". Земельный участок отнесен к девятой группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), для него определен удельный показатель кадастровой стоимости в размере "данные изъяты".
Согласно отчету об оценке Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» от "дата изъята" "номер изъят" рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дату определения результатов кадастровой стоимости 01 января 2012 года составляет "данные изъяты".
Положительным экспертным заключением Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Р.» от "дата изъята" "номер изъят" подтверждено, что отчет об оценке Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» от "дата изъята" "номер изъят" соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям Федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности.
Исходя из кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется размер арендной платы, подлежащей уплате в местный бюджет, поэтому превышение размера кадастровой стоимости над рыночной стоимостью земельного участка нарушает права и законные интересы заявителя как плательщика необоснованно завышенной арендной платы.
Истец Артемьев Н.Н. просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым "номер изъят", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации сооружения бетонной площадки, местоположение "адрес изъят", равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01 января 2012 года, в размере "данные изъяты"; обязать орган кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости указанные сведения.
Исковое заявление подано истцом в Иркутский областной суд 29 декабря 2014 года, сдано в организацию почтовой связи 25 декабря 2014 года "данные изъяты"
Определением судьи Иркутского областного суда от 19 февраля 2015 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, Правительство Иркутской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» "данные изъяты"
По ходатайству истца Артемьева Н.Н. определением Иркутского областного суда от 10 апреля 2015 года по делу назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено, с учетом мнения представителя Правительства Иркутской области Сокольниковой Е.А., эксперту Иркутского регионального отделения Российского общества оценщиков Зыкову А.В., производство по делу приостановлено "данные изъяты"
В связи с поступлением в Иркутский областной суд экспертного заключения, производство по делу возобновлено 30 июня 2015 года.
Определением Иркутского областного суда от 06 июля 2015 года к производству суда принято заявление истца об уточнении заявленных требований, в котором поставлен вопрос об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением судебной экспертизы в размере "данные изъяты", возложении на орган кадастрового учета обязанности внести в государственный кадастр недвижимости указанные сведения.
В судебном заседании 03-06 июля 2015 года истец Артемьев Н.Н. требования поддержал, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной заключением судебной экспертизы в размере "данные изъяты"; возложить обязанность на орган кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости указанные сведения.
В судебное заседание 03-06 июля 2015 года представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Иркутской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Направил информацию о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной в размере "данные изъяты" на основании решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области от "дата изъята" "номер изъят", представив соответствующую кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости "данные изъяты"
В судебное заседание 03-06 июля 2015 года представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, получил копию заявления об уточнении заявленных требований, направил копию решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области от "дата изъята" "номер изъят"
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Администрации города Ангарска Шилина Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие указанного лица "данные изъяты"
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением "данные изъяты"
Представитель Правительства Иркутской области Сокольникова Е.А. с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, полагая невозможным повторно пересматривать кадастровую стоимость и устанавливать иную рыночную стоимость, которая фактически уже установлена решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Иркутской области от "дата изъята" "номер изъят".
Выслушав пояснения истца Артемьева Н.Н., поддержавшего заявленные требования с учетом их уточнения, пояснения представителя Правительства Иркутской области Сокольниковой Е.А., возражавшей против удовлетворения заявленных требований, суд не находит оснований для их удовлетворения.
Как усматривается из материалов дела, между сторонами возник административный спор об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым "номер изъят", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации сооружения бетонной площадки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес изъят"
В соответствии с положениями статьи 24.11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 225-ФЗ, под государственной кадастровой оценкой понимается совокупность действий, включающих в себя: принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки; формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбор исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключение с ним договора на проведение оценки; определение кадастровой стоимости и составление отчета об определении кадастровой стоимости; экспертизу отчета об определении кадастровой стоимости; утверждение результатов определения кадастровой стоимости; внесение результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.
В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Орган, принявший решение о проведении государственной кадастровой оценки, является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости.
Действия на этапах формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке; отбора исполнителя работ по определению кадастровой стоимости и заключения с ним договора на проведение оценки; определения кадастровой стоимости и составления отчета об определении кадастровой стоимости; проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости; утверждения результатов определения кадастровой стоимости; внесения результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, регламентированы положениями статей 24.12-24.17 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
На основании статьи 24.14 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для проведения работ по определению кадастровой стоимости привлекаются на конкурсной основе лица, имеющие право на заключение договора на проведение оценки, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В силу статей 24.15 и 24.16 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» определение кадастровой стоимости осуществляется оценщиками в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, регулирующих вопросы определения кадастровой стоимости. Исполнитель работ обязан обеспечить проведение экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости саморегулируемой организацией оценщиков, членами которой являются оценщики, осуществившие определение кадастровой стоимости, по результатам проведения которой саморегулируемая организация оценщиков дает положительное или отрицательное экспертное заключение на такой отчет.
Решение о проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости и расположенных на территории Иркутской области, принято органом государственной власти Иркутской области в лице Правительства Иркутской области (постановление Правительства Иркутской области от 04 июля 2012 года № 368-пп, в редакции постановления Правительства Иркутской области от 06 августа 2013 года № 293-пп, опубликованы в газете «Областная» от 13 июля 2012 года № 75 и от 12 августа 2013 года № 88, вступили в силу через десять календарных дней после опубликования документов).
В Приложении к указанным постановлениям Правительства Иркутской области имеется перечень объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости и расположенных на территории Иркутской области по состоянию на 01 января 2012 года.
На основании Государственного контракта от 22 ноября 2012 года, заключенного между Министерством имущественных отношений Иркутской области и обществом с ограниченной ответственностью «ФиннГрупп» по результатам открытого аукциона в электронной форме от 06 ноября 2012 года № 0134200000112003945 (5212-ЭА/12), обществом с ограниченной ответственностью «ФинГрупп» проведена работа по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области.
В соответствии с указанным Государственным контрактом и техническим заданием на выполнение работ по государственной оценке земельных участков в составе населенных пунктов на территории Иркутской области от 22 ноября 2012 года заказчиком работ является Министерство имущественных отношений Иркутской области.
По результатам проведенных работ по определению кадастровой стоимости земельных участков составлен отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области от 20 апреля 2013 года № 2004-13 по состоянию на 01 января 2012 года.
Экспертным советом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» подготовлено положительное экспертное заключение от 07 июня 2013 года № 919/2013 о соответствии отчета Федеральному закону «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральным стандартам оценки, другим актам уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартам и правилам оценочной деятельности.
В соответствии с актом сдачи-приема от 14 ноября 2013 года отчет и экспертное заключение переданы в Правительство Иркутской области.
Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области утверждены постановлением Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области» (в редакции постановления Правительства Иркутской области от 5 мая 2014 года № 239-пп).
В соответствии с пунктом 3 Федерального стандарта оценки «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости» (ФСО № 4), утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 октября 2010 года № 508, под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки.
Пунктом 4 ФСО № 4 установлено, что кадастровая стоимость определяется как для объектов недвижимости, присутствующих на открытом рынке, так и для объектов, рынок которых ограничен или отсутствует.
В силу пункта 6 ФСО № 4 под массовой оценкой недвижимости понимается процесс определения стоимости при группировании объектов оценки, имеющих схожие характеристики, в рамках которого используются математические и иные методы моделирования стоимости на основе подходов к оценке.
Таким образом, государственная кадастровая оценка имеет своей целью формирование рынка недвижимости.
Истец Артемьев Н.Н. на основании договора аренды от "дата изъята" , заключенного между Администрацией Ангарского муниципального образования и В., а также соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от "дата изъята" , заключенного между В. и Артемьевым Н.Н., является пользователем земельного участка, общей площадью "данные изъяты", кадастровый "номер изъят", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации сооружения бетонной площадки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес изъят", уплачивает арендную плату в размере, который исчисляется из кадастровой стоимости земельного участка.
На указанном земельном участке расположено сооружение - площадка бетонная, которая находится в собственности истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права "номер изъят", выданным "дата изъята" .
Таким образом, истец Артемьев Н.Н. является субъектом правоотношений по установлению кадастровой стоимости земельного участка, относительно которого возник данный спор в силу положений статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 2, пунктов 2 и 2.2 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».
Земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет "дата изъята" с видом разрешенного использования: для эксплуатации сооружения - бетонной площадки, что подтверждается разделами 6 и 10 кадастрового паспорта "данные изъяты"
Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 15 ноября 2013 года № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области, в редакции постановления Правительства Иркутской области от 05 мая 2014 года № 239-пп.
Земельный участок с кадастровым "номер изъят" содержался в Перечне объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости, который был сформирован по состоянию на 01 января 2012 года, и содержится в Приложении 1 к указанному постановлению Правительства Иркутской области, для него определен удельный показатель кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2012 года, что подтверждается выпиской из указанного постановления "данные изъяты" и информацией ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Иркутской области об отсутствии учета изменений качественных и количественных характеристик объектов недвижимости от "дата изъята"
Земельный участок отнесен к девятой группе видов разрешенного использования (земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), для него определен удельный показатель кадастровой стоимости за 1 кв.м. в размере "данные изъяты".
Кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 01 января 2012 года и составляет "данные изъяты", что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от "дата изъята"
Для проверки экономической обоснованности результатов государственной кадастровой оценки стоимости земельных участков Артемьев Н.Н. заключил договор на проведение оценки рыночной стоимости земельного участка с Обществом с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура».
Согласно отчету об оценке Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» от "дата изъята" "номер изъят" рыночная стоимость земельного участка с кадастровым "номер изъят" по состоянию на 01 января 2012 года составляет "данные изъяты".
В подтверждение соответствия отчета об оценке Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» от "дата изъята" "номер изъят" требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности представлено положительное экспертное заключение Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Р.» от "дата изъята" "номер изъят"
Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является арендная плата и налог на недвижимость.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
При проведении массовой кадастровой оценки невозможно учесть все характеристики индивидуального объекта недвижимости, соответственно на основе отчета о рыночной стоимости индивидуальных объектов за счет самих налогоплательщиков имеется возможность уточнить налоговую базу таких объектов в рамках процедуры оспаривания результатов определения кадастровой стоимости.
В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Омск-Имущество» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации» от 01 марта 2011 года № 281-О-О указано, что действующее правовое регулирование допускает пересмотр кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03 июля 2014 года № 1555-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Возрождение» на нарушение конституционных прав положением пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, почему кадастровая стоимость бывает завышенной - ее определяют методами массовой оценки, а рыночная стоимость определяется методами индивидуальной оценки конкретного участка.
Возможность пересмотра результатов государственной кадастровой оценки земельных участков путем установления их рыночной стоимости на соответствующую дату кадастровой оценки является важной предпосылкой реализации прав граждан на справедливое и экономически обоснованное налогообложение.
Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» регламентированы правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам.
Статьей 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» за юридическими лицами закреплено право на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть определена на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном на основании и в порядке, предусмотренном этим законом, признается достоверной и рекомендуемой, если в судебном порядке не установлено иное (статья 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности»).
В целях проверки отчета проводится экспертиза, результатом которой является положительное или отрицательное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков. Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения устанавливаются федеральным стандартом оценки (статья 17.1 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В соответствии с положениями статей 24.18 и 24.20 указанного закона установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой оценки на основании решения суда. Новая кадастровая стоимость подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Статья 24.18 приведенного Федерального закона предусматривает возможность оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
В случае принятия комиссией решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании определения в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости комиссия в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, и орган кадастрового учета копию указанного решения, а также отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который составлен в форме электронного документа и на основании которого оспорена кадастровая стоимость, и (при наличии) соответствующее положительное экспертное заключение, составленное в форме электронного документа, в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, и сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета (абзацы тридцать девятый - сорок первый статьи 24.18 Федерального закона N 135-ФЗ).
В соответствии со статьей 24.20 названного Закона в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета, который осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней с даты получения этих сведений.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (абзац шестой статьи 24.20 Федерального закона N 135-ФЗ).
Таким образом, по смыслу приведенных норм, решение комиссии и решение суда о пересмотре кадастровой стоимости, установленной в результате кадастровой оценки, имеют равное юридическое значение и влекут одинаковые правовые последствия для заявителя.
При рассмотрении дела судом установлено, что в период рассмотрения данного дела в суде и после назначения судом экспертизы "дата изъята" , Артемьев Н.Н. "дата изъята" обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области, с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости, представив тот же самый отчет Общества с ограниченной ответственностью «ПКФ «Сакура» от "дата изъята" "номер изъят" и положительное экспертное заключение Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Р.» от "дата изъята" "номер изъят", заявляя о необходимости установления кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым "номер изъят" в размере равном его рыночной стоимости "данные изъяты".
Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Иркутской области от "дата изъята" "номер изъят" заявление Артемьева Н.Н. было удовлетворено, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым "номер изъят" определена в размере рыночной стоимости.
По состоянию на "дата изъята" в государственный кадастр недвижимости филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по Иркутской области» внесены сведения о кадастровой стоимости данного земельного участка равной рыночной в размере "данные изъяты" на основании вышеуказанного решения комиссии.
Поскольку решение комиссии Артемьевым Н.Н. оспорено не было, а в государственном кадастре недвижимости уже содержатся сведения о рыночной стоимости земельного участка, повторное изменение кадастровой стоимости не основано на требованиях действующего законодательства, поэтому заявленные Артемьевым Н.Н. требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований Артемьева Николая Николаевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка общей площадью "данные изъяты"., кадастровый "номер изъят", категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации сооружения бетонной площадки, местоположение: "адрес изъят", равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2012 года в размере "данные изъяты"; возложении обязанности на орган кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной по состоянию на 01 января 2012 года в размере "данные изъяты" отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский областной суд.
Председательствующий судья М.А. Ткачук



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка