Постановление от 18 июня 2013 года №3-132/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    18 июня 2013 года г.Карачаевск, ул.Мира д.8 Мировой судья судебного участка № 2 г. Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики Хапаев Г.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,УСТАНОВИЛ:
 
 
                <ДАТА2> в г.Ессентуки в отношении юридического лица <ФИО2> главным специалистом - экспертом отдела контроля за декларированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ. В нём изложено: «В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядок представления деклараций и формы деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанной нормы Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 года № 815 утверждены Правила представления деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей (далее - Правила). В соответствии с п. 15 Правил, декларации об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п. 19 Правил декларации по формам, предусмотренным приложениями № 11 и № 12 к Правилам, представляется организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объемаготовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя). Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
                Формат представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей по телекоммуникационным каналам связи утвержден Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 года № 237. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей. Согласно данным Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики <ФИО1> имеет лицензию на осуществление розничной торговли алкогольной продукции сроком действия с <ДАТА> года по <ДАТА> года. <ФИО1> обязано было представить в срок не позднее 11 апреля 2013 года копиюдекларации по форме приложения № 11 к Правилам за первый квартал 2013 года в электронном видев Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
 
                Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении, по состоянию на <ДАТА2>, <ФИО1> не представлена копия декларации по форме приложения № 11 к Правилам за первый квартал 2013 года в электронном виде в Службу».
 
                Данный протокол об административном правонарушении для рассмотрения направлен мировому судье.
 
    На рассмотрение дела законный представитель юридического лица руководитель <ФИО1>Чомаев А.Х. явился, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.2 ст. 24.2, ст.25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, выяснено, что в услугах защитника и переводчика не нуждается. Чомаев А.Х. вину Общества не признал и пояснил, что <ФИО4> в связи со сменой учредителя, директора и заменой ЭЦП, которая применяется для сдачи данных форм (Деклараций) в электронной форме, а именно - Декларации об объемах розничной продажи пива и пивных напитков, а также Декларации об объемах розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, Обществом были сданы вне сроков, аименно после 10 апреля 2013 года, т.е. 15.05.2013 года. Поскольку у предприятия товара на отчетную дату не было, то данные декларации были сданы нулевыми. С учетом всех обстоятельств по делу законный представитель юридического лица просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО5>
 
                Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным <ДАТА2>; справкой от <ДАТА10> <НОМЕР>; скрин-шотом, копией письма от <ДАТА11> года; выпиской ЕГРЮЛ в отношении <ФИО6> актом документарной проверки от <ДАТА12>  <НОМЕР> копией должностного регламента; копией Приказа Росалкогольрегулирования по СКФО <НОМЕР> от <ДАТА13> года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО; копией свидетельства о государственной регистрации МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО; копией свидетельства о постановке на налоговый учет МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО; копией приказа  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка <НОМЕР> от <ДАТА14> года;  копией приказа от <ДАТА15>
 
    Данные документы составлены в соответствии с требованиями закона, у мирового судьи не имеется оснований не доверять представленным доказательствам.
 
    Выслушав законного представителя юридического лица руководителя <ФИО1> Чомаева А.Х., исследовав материалы дела, считаю что действия юридического лица <ФИО1> по ст.19.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, по признаку - Непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность юридического лица <ФИО1> мировым судьей не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо <ФИО1>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка № 2 г.Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики. Мировой судья Г.Д.Хапаев