Постановление от 18 июня 2013 года №3-131/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    18 июня 2013 года г.Карачаевск, ул.Мира д.8 Мировой судья судебного участка № 2 г. Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики Хапаев Г.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Кубековой <ФИО1>, <ДАТА2> проживающей по адресу: <АДРЕС>,в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст.19.7 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                <ДАТА3> в г.Ессентуки в отношении <НОМЕР> Кубековой Л.А. главным специалистом экспертом отдела контроля за декларированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7 КоАП РФ. В нём изложено: «Кубекова Л.А., являясь должностным лицом, не приняла надлежащих мер к осуществлению контроля за соблюдением юридическим лицом положений п.4 ст.14, п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», уклонилась от подачи копий деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, а именно: В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации, осуществляющие производство, закупку и поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции а также спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, обязаны осуществлять учет и декларирование объема их производства и оборота. В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ порядокпредставления деклараций и формы деклараций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
                Во исполнение указанной нормы Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 года № 815 утверждены Правила представления деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей (далее - Правила).
 
                В соответствии с п. 15 Правил, декларации об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей представляются ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за четвертый квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
 
                В соответствии с п. 19 Правил декларация по форме, предусмотренным приложениями № 11 и 12 к Правилам, представляется организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя). Копии деклараций, представляемых в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и индивидуальные предприниматели направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Формат представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей по телекоммуникационным каналам связи утвержден Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 28.08.2012 года № 237.Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается искажение и (или) непредставление в установленные сроки декларации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей.
 
                Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц <ОБЕЗЛИЧИНО> состоит на налоговом учете с <ДАТА7> в качестве организации, осуществляющей розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво.
 
                Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО> обязано было представить в срок не позднее 11.04.2013 года копию декларации по формам приложений № № 11,12 к Правилам за первый квартал 2013 года в электронном виде в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
 
                Однако, на момент составления протокола об административном правонарушении, по состоянию на <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧИНО> не представлены копии деклараций по формам приложений № № 11,12 к Правилам за первый квартал 2013 года в электронном виде в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка».
 
                Данный протокол об административном правонарушении для рассмотрения направлен мировому судье.
 
         На рассмотрение дела Кубекова Л.А. не явилась, о дне слушания дела надлежащим образом была извещена заказным письмом с обратным уведомлением, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявляла. Поэтому мировой судья считает возможным в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении Кубековой Л.А. в еёотсутствии, по представленным материалам.
 
                Факт совершения правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным <ДАТА3>; справкой от <ДАТА9> <НОМЕР>; выпиской ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> телеграммой от <ДАТА10> года; копией акта документарной проверки от <ДАТА11> года; копией должностного регламента; копией свидетельства о государственной регистрации МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО; копией приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от <ДАТА12> <НОМЕР> копией приказа Федеральной службы Росалкогольрегулирования <НОМЕР> от <ДАТА13>
 
    Данные документы составлены в соответствии с требованиями закона, у мирового судьи не имеется оснований не доверять представленным доказательствам.
 
    При таких обстоятельствах считаю, что действия Кубековой Л.А. по ст.19.7 КоАП РФ квалифицированы правильно, по признаку - Непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания учитываются обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Кубековой Л.А., мировым судьей не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9-29.11, 30.1 Кодекса РФ об административныхправонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Кубекову <ФИО1>признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, через мирового судью судебного участка № 2 г.Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики. Мировой судья Г.Д.Хапаев