Решение Алтайского краевого суда от 25 августа 2015 года №3-128/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 августа 2015 года Дело N 3-128/2015
 
именем Российской Федерации
25 августа 2015 года
Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю., при секретаре Церковной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ч.Н.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,
установил:
Ч.Н.А. обратился в суд с заявлением (с учетом уточнения требований) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** площадью < данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу< адрес> - равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рубль.
В обоснование требований указано, что земельный участок принадлежит заявителю на праве собственности, кадастровая стоимость в размере < данные изъяты> рубля определена на основании постановления Администрации Алтайского края от 07.11.2011г. № 630 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений и земель особо охраняемых территорий и объектов Алтайского края», является завышенной по сравнению с рыночной стоимостью земельного участка, что нарушает права Ч.Н.А. на уплату справедливого земельного налога. Ссылаясь на п.З ст.66 Земельного кодекса РФ, заявитель просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
Ч.Н.А. о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении не просил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель заявителя К.Н.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» М.Я.В., представитель Управления Росреестра по Алтайскому краю Ж.Г.Е. разрешение заявления оставили на усмотрение суда, указали, что ФГБУ «ФКП Росреестра», Управление Росреестра по Алтайскому краю не являются заинтересованными лицами.
Заинтересованные лица Администрация Алтайского края, Администрация Алтайского района Алтайского края о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, представителей не направили, об отложении дела не просили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц. Администрация Алтайского края в письменном отзыве вопрос о разрешении заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Выслушав пояснения представителя заявителя, представителей ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Алтайскому краю, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.1, 5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п.2 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с ч.2 ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений и земель особо охраняемых территорий и объектов, в том числе средний уровень кадастровой стоимости 1 кв.м земель, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 07.11.2011г. № 630 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих и огороднических объединений и земель особо охраняемых территорий и объектов Алтайского края». Согласно информации Управления Росреестра по Алтайскому краю кадастровая оценка проведена по состоянию на 01.01.2008г. В указанное постановление земельный участок с кадастровым номером *** не вошел.
Государственный кадастровый учет земельного участка, принадлежащего заявителю, расположенного по адресу: < адрес>, - с присвоением кадастрового номера *** осуществлен 25.09.2008г., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.
Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет < данные изъяты> рубля, дата определения кадастровой стоимости-25.09.2008г., дата утверждения кадастровой стоимости 31.01.2012г. В подтверждение представлен акт определения кадастровой стоимости земельных участков, утвержденный 31.01.2012г.
Кадастровая стоимость земельного участка определена в порядке ст.24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права государственная регистрация права собственности Ч.Н.А. на земельный участок по указанному адресу площадью 5300 кв.м произведена 20.11.2008г.
В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Чулюков Н.А. является плательщиком земельного налога. В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителя.
В подтверждение кадастровой стоимости заявителем представлены отчет об оценке, согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2012г. и составляет < данные изъяты> рублей, а также положительное экспертное заключение.
В соответствии с ч.2 ст.24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Для определения рыночной стоимости земельного участка на дату внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости по делу проведена судебная оценочная экспертиза, которая была поручена экспертам ООО «Региональный Центр Оценки и Экспертизы». Согласно заключению эксперта рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 25.09.2008г. составляет < данные изъяты> рубль.
Заключение судебной оценочной экспертизы суд признает относимым, допустимым и достоверным доказательством рыночной стоимости земельного участка. Выводы эксперта в заключении мотивированы, приведены подробные расчеты определения рыночной стоимости земельного участка, представлена информация об объектах-аналогах, отчет об оценке отвечает требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В соответствии с п.З ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации в
случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Срок обращения с заявлением в суд не является пропущенным, поскольку с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости прошло менее пяти лет.
Заинтересованные лица не представили суду доказательства иной рыночной стоимости земельного участка, либо доказательства, опровергающие доказательства рыночной стоимости земельного участка, представленные заявителем, таким образом, спор о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, отсутствует.
С учетом предмета заявленного требования доводы Управления Росреестра по Алтайскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» о том, что они не является заинтересованными лицами, суд оценивает критически, поскольку названные лица являются органами, на которые возложены функции по государственной кадастровой оценке, внесению сведений в государственный кадастр недвижимости.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленного требования.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Ч.Н.А. о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, поданное в суд 19 мая 2015 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью < данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: < адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рубль.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ю.Ковалюк
Решение в окончательной форме принято 28 августа 2015 года.
Судья
Л.Ю.Ковалюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка