Решение Алтайского краевого суда от 16 июля 2015 года №3-12/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июля 2015 года Дело N 3-12/2015
 
Именем Российской Федерации
16 июля 2015 года г. Барнаул
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Вегель А.А.,
при секретаре Быхун Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиханова А. А.овича к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
У С Т А Н О В И Л:
Лиханов А.А. обратился в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в < адрес>, кадастровый номер ***, площадью <...> кв.м., равной его рыночной стоимости в размере <...> руб.
Требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость земельного участка, находящегося у него в аренде, в размере <...> руб. значительно превышает его рыночную стоимость, составляющую <...> руб., что подтверждается отчетом об оценке рыночной стоимости. Данное обстоятельство нарушает права Лиханова А.А., так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате земельного налога. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
Заявление рассмотрено по правилам производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, с привлечением к участию в качестве заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее по тексту - Управление Росреестра по Алтайскому краю), Администрации Алтайского края, Администрации г. Барнаула, Главного управления имущественных отношений Алтайского края, ООО «<...>».
ФГБУ «ФКП Росреестра», ФГУБ «ФКП Росреестра», Администрацией Алтайского края, Главным управлением имущественных отношений Алтайского края представлены письменные отзывы на заявление (т. 1 л.д. 93-94, 96-100, 136-138, 158-162, 181-183).
В судебном заседании Лиханов А.А. и его представитель Симоненко М.В. уточнили заявленные требования и просили в соответствии с заключением судебной оценочной экспертизы установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей.
В судебном заседании представители заинтересованных лиц - Управления Росреестра по Алтайскому краю Майдурова И.С., ФГБУ «ФКП Росреестра» Шевелева Н.А. разрешение требования об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной оставили на усмотрение суда, считают, что органы, интересы которых они представляют, не являются лицами, заинтересованными в исходе дела.
Иные заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав заявителя Лиханова А.А., его представителя Симоненко М.В., представителей заинтересованных лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю Майдурову И.С., ФГБУ «ФКП Росреестра» Шевелеву Н.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Пунктом 1 статьи 391 налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено определение налоговой базы в отношении земельного участка как его кадастровой стоимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между Администрацией города <...> и ООО «<...>» заключен договор аренды земельного участка *** с кадастровым номером ***, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: < адрес>. По условиям договора аренды расчет арендной платы производится от кадастровой стоимости земельного участка (п.2.7, п.2.8). ДД.ММ.ГГ Лиханов А.А. на основании договора купли-продажи приобрел у ООО «<...>» недвижимое имущество: здание <...>, общей площадью <...> кв.м., расположенное на данном земельном участке. И ДД.ММ.ГГ между ООО «<...>» и Лихановым А.А. заключен договор перенайма указанного земельного участка. По условиям договора перенайма Лиханов А.А. обязуется осуществлять вместо арендатора все права и обязанности по договору аренды земельного участка, в том числе по оплате арендных платежей (п.1.3) ( т. 1 л.д.9-13, 14-18, 19-20, т. 2 л.д. 71).
Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителя.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 28 декабря 2009 г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края».
Земельный участок, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: < адрес>. с кадастровым номером *** был учтен в государственном кадастре недвижимости на дату проведения государственной кадастровой оценки, следовательно, датой определения кадастровой стоимости данного земельного участка является ДД.ММ.ГГ (т.2 л.д. 72, 73, 86).
Учитывая, что договор перенайма указанного выше земельного участка заключен Лихановым А.А. ДД.ММ.ГГ, а заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано Лихановым А.А. ДД.ММ.ГГ, пятилетний срок, установленный Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», заявителем не пропущен.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному экспертом Б.О.А., - работником закрытого акционерного общества «<...>», отвечающему требованиям статьи 4 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет <...> руб. (т. 2 л.д. 108-136).
Исследовав заключение судебной оценочной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому на основании этого заключения, а не отчета об оценке, составленного до обращения в суд, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.
При этом суд принимает во внимание, что от заинтересованных лиц возражений относительно содержащихся в заключении эксперта выводов не поступило, доказательства иной рыночной стоимости земельного участка не представлены суду, как отсутствуют доказательства недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом.
При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением - <...> руб.
С учетом полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года № 457, а также распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 409-р, приказами Росреестра от 11 марта 2010 года № П/93, от 26 декабря 2011 года № П/531 и пунктами 1, 12 Устава ФГБУ «ФКП Росреестра», утвержденного приказом Росреестра от 01 сентября 2011 года № П/331, суд признает несостоятельными доводы представителей заинтересованных лиц о необоснованном привлечении к участию в деле Управления Росреестра по Алтайскому краю и ФГБУ «ФКП Росреестра».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
заявление Лиханова А. А.овича об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, поданное ДД.ММ.ГГ, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: < адрес>, кадастровый номер ***, площадью <...> кв.м., в размере его рыночной стоимости, равной <...> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Вегель



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка