Решение Красноярского краевого суда от 01 октября 2015 года №3-119/2015

 
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 октября 2015 года Дело N 3-119/2015
 
Именем Российской Федерации
город Красноярск. 1 октября 2015 года.
Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,
при секретаре судебного заседания Полежаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Коробенкова < данные изъяты> к Правительству Красноярского края об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Коробенков А.А. обратился в Красноярский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Красноярского края об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей, определённой по состоянию на февраль 2015 года.
В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на то, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, составляет < данные изъяты> < данные изъяты> рубля, а это значительно превышает рыночную стоимость данного объекта недвижимости и влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.
В судебное заседание административный истец, а также представители административного ответчика и заинтересованных лиц не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости (статья 24.12). Кадастровая стоимость также может быть установлена путём оспаривания результатов определения кадастровой стоимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости (статья 3). Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены, в частности, физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18). При этом под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3). Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15). В случае же внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, датой определения кадастровой стоимости таких объектов является дата внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 24.19).
Как видно из материалов дела, земельный участок площадью < данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером < данные изъяты> расположенный по адресу: Красноярский край, < данные изъяты> < данные изъяты> относится к категории земель населенных пунктов; разрешённое использование - «одноквартирные индивидуальные отдельно стоящие дома»; его кадастровая стоимость составляет < данные изъяты> < данные изъяты> рубля (л.д. 10).
Такая кадастровая стоимость была определена органом кадастрового учёта в соответствии с пунктом 2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка (утверждены приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222), в связи с внесением 30 января 2015 г. в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении вида разрешённого использования данного участка (л.д. 9, 59-61, 64).
При таких обстоятельствах, датой определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> следует считать 30 января 2015 г.
Право собственности Коробенкова А.А. на этот земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 января 2014 г. (л.д. 8). При этом административный истец, как собственник земельного участка, является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется исходя из кадастровой стоимости данного участка (пункт 1 статьи 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие действительной рыночной стоимости названного объекта налогообложения, могут нарушать права административного истца, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.
При обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением, Коробенков А.А. в подтверждение обстоятельств, обосновывающих заявленное требование, представил заключение специалиста о рыночной стоимости < данные изъяты> от 26 мая 2015 г., согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на февраль 2015 г. составляет < данные изъяты> рублей (л.д. 11-15).
Вместе с тем, по заключению проведённой по делу судебной оценочной экспертизы < данные изъяты> от 11 сентября 2015 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> по состоянию на 30 января 2015 г. составляет < данные изъяты> рублей. При этом представленное заключение специалиста о рыночной стоимости < данные изъяты> от 26 мая 2015 г. не соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральным стандартам оценки (л.д. 116 - 143).
Суд находит достоверными выводы эксперта, изложенные в указанном заключении судебной оценочной экспертизы, поскольку эти выводы подробно мотивированы в исследовательской части заключения и оснований не согласиться с ними не имеется. Эксперт обладает необходимой квалификацией, состоит в саморегулируемой организации оценщиков (некоммерческом партнёрстве «Сообщество специалистов-оценщиков «СМАО»), перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в заключении судебной оценочной экспертизы, участвующими в деле лицами не представлено.
С учетом изложенного кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты> должна быть определена равной рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей.
Сведения о новой кадастровой стоимости подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (абзац пятый статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Административное исковое заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано Коробенковым А.А. 10 июня 2015 г., однако оспариваемая кадастровая стоимость внесена в государственный кадастр недвижимости на основании акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 2 февраля 2015 г. (л.д. 59), поэтому установленная судом кадастровая стоимость не может применяться ранее 2 февраля 2015 г.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Красноярский краевой суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером < данные изъяты>, расположенного по адресу: Красноярский край, < данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей, определённой по состоянию на 30 января 2015 г.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости указанного земельного участка считать 10 июня 2015 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Красноярского краевого суда А.В. Малякин.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка