Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 3-106/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Медведевой Д.С.,

судей Турлаева В.Н., Ковалевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Костине Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика директора ООО "Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" Кайшева Д.М. на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июля 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Алемханова С.Я., Алемхановой К.Г., Балахонова А.В., Бельковец Н.В., Бельчиковой Г.И., Бичеровой А.П., Гавриленко З.Ф., Горбатенко М.И., Горбатенко Р.Г., Грибанова А.М., Грибановой Л.А., Данильченко А.В., Демьяненко Ю.Н., Емельяновой Г.Б., Жгирева Е.А., Ивановой В.Ю., Калаушина А.Н., Карташова А.А., Касумова Л.Я., Кийко И.С., Кийко М.В., Колодяжной У.М., Колодяжного С.В., Кондратовой В.А., Коноваловой Е.Д., Котляр Т.С., Кочкаровой Л.М., Кравцова А.А., Курило Л.В., Лобова В.М., Лысенко С.Д., Мисюриной Г. М., Муситовой Н.Г., Муценко В.М., Небораченко В.Н., Небораченко Л. Н., Небораченко С.А., Никитиной В.С., Ойсунгуровой С.А., Осиповой Г.Н., Павловой Н.Г., Приходько В. П., Роман В.П., Рымарь Л.Г., Савостиковой Е.К., Салатаева Х.Х., Сафонова В.Ф., Сафонова Ф.В., Сафоновой М.И., Сидоряка В.В., Слотина Л.Б., Стехова В.Н., Стехова Н.В., Сулеймановой К. А., Хаджиева Ч.Ш., Хаджимурадовой А. Х., Хорольской Е. В., Ширяева В. А., Ширяевой Т. П. к Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" о признании возражений на проекты межевания земельного участка необоснованными, а проектов межевания - согласованными, являющимися основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения изменений в ЕГРН,

заслушав доклад судьи Турлаева В.Н.,

установила:

Алемханов С.Я., Алемханова К.Г., Балахонов А.В., Бельковец Н.В., Бельчикова Г.И., Бичерова А.П., Гавриленко З.Ф., Горбатенко М.И., Горбатенко Р.Г., Грибанов A.M., Грибанова Л.А., Данильченко А.В., Демьяненко Ю.Н., Емельянова Г.Б., Жгирев Е.А., Иванова В.Ю., Карташов А.А., Калаушин А.Н., Касумов Л.Я., Кийко М.В., Кийко И.С., Колодяжный С.В., Колодяжная У.М., Кондратова В.А., Коновалова Е.Д., Котляр Т.С., Кочкарова Л.М., Кравцов А.А., Курило Л.В., Лобов В.М., Лысенко С.Д., Мисюрина Г.М., Муситова Н.Г., Муценко В.М., Никитина B.C., Небораченко С.А., Небораченко Л.Н., Небораченко В.Н., Осипова Г.Н., Ойсунгурова С.А., Павлова Н.Г., Приходько В.П., Роман В.П., Рымарь Л.Г., Савостикова Е.К., Салатаев Х.Х., Сафонов Ф.В., Сафонов В.Ф., Сафонова М.И., Сидоряка В.В., Слотин Л.Б., Стехов Н.В., Стехов В.Н., Сулейманова К.А., Хаджиев М.Ш., Хаджимурадова А.Х., Хорольская Е.В., Ширяев В.А., Ширяева Т.П. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором указали, что они являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером...

С целью выдела земельного участка в счет своих земельных долей истцы в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона N 101-ФЗ решиливоспользоваться правом выделения в натуре земельного участка в счет своей доли (своих долей) из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:896, для чего обратились к кадастровому инженеру Вислову Б.Э. с целью подготовки проектов межевания земельных участков. В результате кадастровых работ были образованы земельные участки в площадях, указанных в проектах межевания.

На все проекты межевания кадастровому инженеру и в орган кадастрового учета от представителя по доверенности ответчиков Шепелевой Т.В. и ООО "Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" А.Д. Кайшева поступили возражения по проектам межевания земельных участков. Данное обстоятельство является препятствием для выдела земельных участков истцов из состава исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Учитывая изложенное, истцы просили суд признать все поданные возражения Шепелевой Т.В. и ООО "Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" на проекты межевания необоснованными, а проекты межевания земельных участков согласованными, являющимися основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения изменений в ЕГРП.

Обжалуемым решением Минераловодского городского суда Ставропольского края от 24 июля 2020 года удовлетворены в части исковые требования Алемханова С.Я., Алемхановой К.Г., Балахонова А.В., Бельковец Н.В., Бельчиковой Г.И., Бичеровой А.П., Гавриленко З.Ф., Горбатенко М.И., Горбатенко Р.Г., Грибанова А.М., Грибановой Л.А., Данильченко А.В., Демьяненко Ю.Н., Емельяновой Г.Б., Жгирева Е.А., Ивановой В.Ю., Калаушина А.Н., Карташова А.А., Касумова Л.Я., Кийко И.С., Кийко М.В., Колодяжной У.М., Колодяжного С.В., Кондратовой В.А., Коноваловой Е.Д., Котляр Т.С., Кочкаровой Л.М., Кравцова А.А., Курило Л.В., Лобова В.М., Лысенко С.Д., Мисюриной Г. М., Муситовой Н.Г., Муценко В.М., Небораченко В.Н., Небораченко Л. Н., Небораченко С.А., Никитиной В.С., Ойсунгуровой С.А., Осиповой Г.Н., Павловой Н.Г., Приходько В. П., Роман В.П., Рымарь Л.Г., Савостиковой Е.К., Салатаева Х.Х., Сафонова В.Ф., Сафонова Ф.В., Сафоновой М.И., Сидоряка В.В., Слотина Л.Б., Стехова В.Н., Стехова Н.В., Сулеймановой К. А., Хаджиева Ч.Ш., Хаджимурадовой А. Х., Хорольской Е. В., Ширяева В. А., Ширяевой Т. П. к Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" о признании возражений на проекты межевания земельного участка необоснованными, а проектов межевания - согласованными, являющимися основанием для осуществления государственного кадастрового учета и внесения изменений в ЕГРН.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - директор ООО "Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" Кайшев Д.М. с состоявшимся решением суда первой инстанции не согласен, считает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылаясь на положения статьей 13 и 15 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, указывает, что составление истцами проекта межевания земельных участков на основании баллогектарности является незаконным, поскольку это противоречит актуальным данным Росреестра. Поскольку общее собрание по вопросу межевания выделяющихся земельных участков между участниками общей долевой собственности не проводилось, в отсутствие достаточных доказательств и достоверных доказательств, подтверждающих факт, что выделение земельных участков не приведет к неблагоприятным последствиям, а именно, к вклиниванию, вкрапливанию почвы исходного земельного участка, у суда первой инстанции отсутствовали законные основания для признания поданных возражений на проекты межеваний необоснованным, а самих проектов, - согласованными. Судом первой инстанции также не было дано надлежащей правовой оценки тому обстоятельству, что межевание спорных земельных участков нарушит законные интересы других сособственников земельных долей, поскольку образованием новых земельных участков будет ограничен въезд к исходным земельным участкам сельскохозяйственного назначения. Просит обжалованное решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения исковых требований, принять по делу в данной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истцы по делу просят обжалованное решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу, - без удовлетворения.

Стороны о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причин неявки суду не представили. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителя ответчика ООО "Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" - Папяна С.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего обжалованное решение суда первой инстанции отменить, представителя истцов по ордерам Герасименко Н.В., не признавшую доводов апелляционной жалобы, просившую обжалованное решение суда первой инстанции оставить без изменения, проверив законность и обоснованность обжалованного решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия, применяя положения приведенных норм процессуального права, проверяет правильность решения суда только в обжалуемой части, касающейся удовлетворения исковых требований.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 и пункту 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу пункта 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Согласно пункту 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101 участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 названного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

В силу пунктов 4 - 6 данной статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 435-ФЗ) участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Из материалов дела следует, 01 марта 2008 года между собственниками земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения (арендодатели), список, паспортные данные которых, реквизиты их правоустанавливающих и подтверждающих документов и размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок указаны в Приложении N 1 к настоящему Договору, с одной стороны, и ООО "Сельскохозяйственное предприятие им. К. Маркса", в лице директора Шавернева В.М., (арендатор) заключили договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей, согласно условиям которого арендодатели передали, а арендатор принял в аренду (временное владение и пользование) земельный участок, общей площадью ... га., кадастровый номер ..., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование (назначение) - сельхозпроизводство, имеющий адрес: Минераловодский район, с. Гражданское, ул. ..., согласно кадастрового плана земельного участка от 17 июля 2006 года N 23-02/06-1800.

Указанный договор аренды земельного участка заключен сроком на 10 лет, в установленном законом порядке и сроки прошел государственную регистрацию, о чем 05 июня 2008 года произведена запись регистрации N 26-26- 24/016/2008-203.

ООО "Сельскохозяйственное предприятие им. К. Маркса" является арендатором части многоконтурного земельного участка сельскохозяйственного назначения ..., а также имеет в собственности доли в составе этого земельного участка.

Из материалов дела также следует, что 08 ноября 2017 года состоялось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., в состав повестки которого входили вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков.

В соответствии с протоколом общего собрания от 08 ноября 2017 года участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., условия договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей от 01 марта 2008 года, изменены для правоотношений, возникших с 01 января 2019 года, так как до этой даты действовали обязательства договора аренды в редакции от 01 марта 2008 года.

Так, 08 ноября 2017 года протоколом собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ... - 95 человек (117,5 доли; 14,24%) голосовали против утверждения дополнительного соглашения к Договору аренды земельного участка с кадастровым номером ... об изменении и изложении в новой редакции пункта 2.1 Договора аренды от 01 марта 2008 года в следующей редакции: "настоящий договор заключен на новый срок - сроком 12 лет по истечению основного срока действия договора, и вступает в силу с момента государственной регистрации дополнительного соглашения к Договору. Срок аренды установлен с 01 марта 2008 года по 31 декабря 2030 года".

На данном собрании присутствовали 95 человек, в том числе, истцы и их представители, которые действовали в интересах собственников на основании нотариально удостоверенных доверенностей, за исключением Жгирева Е.А., Ойсунгуровой С.А., проголосовали против изменения, а фактически продления договора аренды с ответчиком ООО "СХП им. К. Маркса", что также не оспорено по делу. Истцов не устраивали предложенные условия договора аренды, в связи с чем, они сообщили в письменном виде о решении прекратить с ООО "СХП им. К. Маркса" арендные отношения, тем самым воспользовавшись правом, предусмотренным статьей 13 Закона N 101-ФЗ.

Кадастровым инженером были изготовлены проекты межевания, определены размеры выделяемых в счет долей земельных участков на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти доли, с допустимой для образования земельных участков разницей.

В соответствии с пунктами 6, 12 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей, органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 статьи 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от участников долевой собственности не поступят возражения, проект межевания земельного участка считается согласованным.

30 декабря 2019 года истцы в газете "Минеральные воды" N 52-1 (917-918) опубликовали извещение о необходимости ознакомления с проектами межевания земельных участков, заказчиками работ которых являлись истцы Калаушин А. Н., Карташов А. А., Кийко И.С., Коновалова Е.Д., Кийко М.В., Колодяжный С.В., Балахонов А. В., Бельчикова Г.И., Бичерова А. П., Гавриленко З.Ф., Грибанов А.М., Грибанова Л.А., Данильченко А.В., Демьяненко Ю.Н., Жгирев Е.А., Емельянова Г.Б., Иванова В.Ю., Исаулова С.В., Слотин Л.Б.

09 января 2020 года в газете "Минеральные воды" N 2 (920) было опубликовано извещение о необходимости ознакомления с проектами межевания земельных участков, заказчиками работ которых являлись истцы Небораченко Л.Н., Небораченко С.А., Никитина В.С., Котляр Т. С., Кочкарова Л. М., Курило Л. В., Лобов В.М., Лысенко С.Д., Мисюрина Г.М., Муценко В. М., Небораченко В.Н.

15 января 2020 года в газете "Минеральные воды" N 3 (921) было опубликовано извещение о необходимости ознакомления с проектами межевания земельных участков, заказчиками работ которых являлись истцы: Осипова Г. Н., Павлова Н. Г., Хаджиев М. Ш., Приходько В.П., Роман В.П., Савостикова Е.К., Сидоряка В. В., Стехов В. Н., Стехов Н. В., Хорольская Е. В., Ширяев В.А., Ширяева Т.П., Алемханов С.Я., Горбатенко М.И., Алемханова К.Г.

22 января 2020 года в газете "Минеральные воды" N 4 (923) было опубликовано извещение о необходимости ознакомления с проектами межевания земельных участков, заказчиками работ которых являлись истцы Горбатенко Р.Г., Сулейманова К.А., Бельковец Н. В., Касумов Л. Я., Колодяжная У. М., Сафонова М.И., Кондратова В.А., Муситова Н.Г., Ойсунгурова С. А., Кравцов А. А., Рымарь Л.Г., Салатаев Х. Х., Сафонов В. Ф., Сафонов Ф. В., Хаджимурадова А.Х.

ООО "Сельскохозяйственное предприятие имени Карла Маркса" и Шепелева Т.В. подали возражения по всем проектам межевания земельных участков кадастровому инженеру и в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в межмуниципальный отдел по Минераловодскому району, указав на нарушение указанными проектами прав иных участников долевой собственности, целостности участка, отсутствии доступа иных собственников к образуемым в результате раздела участкам, а также необходимости созыва и проведения общего собрания собственников для целей выдела доли, необеспечение доступа (прохода или проезда от земельных участков общего пользования) к образуемым земельным участкам.