Определение Ставропольского краевого суда

Дата принятия: 11 ноября 2021г.
Номер документа: 3-10558/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2021 года Дело N 3-10558/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

в составе председательствующего Луневой С.П.

судей Калединой Е.Г. и Муратовой Н.И.

при секретаре Гиляховой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 ноября 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков Е.Н.Х. и Е.А.А.

на решение Промышленного районного суда г. Ставрополя от 22 июля 2021 года по исковому заявлению К.О.В. к Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. о признании объекта строительства самовольной постройкой и его сносе,

по заявлению третьего лица, комитета градостроительства администрации города Ставрополя, заявившего самостоятельные требования к Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. о признании реконструкции капитального объекта самовольной и его сносе,

заслушав доклад судьи Калединой Е.Г.

УСТАНОВИЛА:

К.О.В. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

В обоснование иска указано, что жилой дом, общей площадью 103,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес) находится в общей долевой собственности. Собственниками 1/4 доли в праве на жилой дом являются: К.О.В., на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.11.2016 года; Е.Н.Х., на основании договора купли-продажи недвижимости от 18.10.2007 года; М.С.В., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом по СГНО Г.Е.Н., 30.10.2014 года. Право собственности на долю в праве собственности на жилой дом за М.А.А. не зарегистрировано. Истица проживает в помещениях NN 11, 4, 12, 15, 16 Литер "А" (согласно техническому паспорту). Земельный участок, назначение под жилую индивидуальную застройку, площадью 333,16 кв.м., с кадастровым номером N также находится в общей долевой собственности по 1/4 доли в праве. Право собственности на 1/4 долю в праве собственности на земельный участок за М.А.А. и Е.Н.Х. не зарегистрировано. Жилой дом и земельный участок, находятся в долевой собственности, доли собственников не выделены, порядок пользования не определялся. Истице на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами N площадью 7,9 кв.м. (на котором расположено помещение N 16), N площадью 30,1 кв.м., на котором расположены помещения 11,4, 12,15 жилого дома. Согласно договору купли- продажи недвижимости от 18.10.2007 года Е.Н.Х. приобрела у С.Е.Е. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер "А", общей площадью 103,6 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером N площадью 57 кв.м. Исходя из договоров купли-продажи, выписки из ЕГРН, инвентарное дело Е.Н.Х. не приобретала в общую долевую собственность земельный участок с кадастровым номером N площадью 333,16 кв.м. 16.04.2020 года Е.Н.Х. совместно с Е.А.В. и Е.А.А. разрушили часть жилого дома, а именно помещения NN 7, 8, 5 Литер "А", чем нарушили его целостность, поскольку жилой дом имеет общие стены и крышу. Ответчиками не представлено согласие собственников земельного участка на возведение на нем каких- либо строений, не согласована возможность возведения объекта на земельном участке с кадастровым номером N, не принадлежащем Е.Н.Х. Истцу, как собственнику помещений N 4, 12, 15,16 в жилом доме с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес) в результате разрушения и последующего возведения строения нанесен материальный ущерб в размере (сумма) рублей.

Истец просила суд: признать возведенный ответчиками объект строительства- литер "а7" размерами 6,07м (4,3 7м+1,70м) х10,19м (3,97м+6,22м), этажность 2, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Краснофлотская, д. 47 на земельных участках с кадастровыми номерами N, N,N, по адресу: (адрес) самовольной постройкой; обязать Е.Н.Х., Е.А.В., Е.А.А. за счет собственных средств снести самовольное строение, обязать ответчиков за счет собственных средств восстановить территорию земельного участка с кадастровым номером N, взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере (сумма) рублей; взыскать солидарно материальный ущерб в размере (сумма) рублей и судебные расходы в размере (сумма) рублей.

Комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, обратился в суд с требованиями о признании реконструкции капитального объекта с кадастровым номером N, площадью 103,6 кв.м, назначение - жилой дом, расположенного в границах земельных участка с кадастровыми номерами N,N,N по адресу: (адрес), самовольной; обязании Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. привести капитальный объект до параметров, указанных в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путем сноса за свой счет незавершенного строительством капитального объекта.

В обоснование иска указано, что согласно акту проверки от 06.11.2020 года по адресу: (адрес) выявлена реконструкция жилого дома, в результате которой нарушены предельно допустимые параметры разрешенного строительства в части увеличения процента застройки, а именно более 40%, чем нарушено требование ст. 41 правил землепользования и застройки муниципального образования т. Ставрополя. Принадлежащий ответчику объект имеет признаки самовольной постройки, содержащийся в ст. 222 ГК РФ, поскольку возведен на земельном участке без получения разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию.

Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 22 июля 2021 года исковые требования К.О.В. удовлетворены частично.

Суд признал возведенный Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. объект строительства - литер "а7" размерами 6,07м (37м+1,70м)х10,19м (3,97м+6,22м), этажность 2, расположенный по адресу: (адрес) на -земельных участках с кадастровыми номерами N,N,N по адресу: (адрес) самовольной постройкой.

Суд обязал Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. за счет собственных средств снести самовольное строение - объект строительства литер "а7" размерами 6,07м (37м+1,70м)х10,19м -(3,97м+6,22м), этажность 2, расположенный по адресу: (адрес) на земельных участках с кадастровыми номерами N,N,N по адресу: (адрес).

Суд обязал Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. за счет собственных средств восстановить (рекультивировать) территорию земельного участка с кадастровым номером N по адресу: (адрес).

Суд взыскал солидарно с Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. в пользу К.О.В. материальный ущерб в размере (сумма) рублей, а также судебные расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере (сумма) рубля.

В удовлетворении требований К.О.В. о солидарном взыскании с Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. компенсации морального вреда в размере (сумма) рублей - отказано.

Заявление третьего лица, комитета градостроительства администрации города Ставрополя, заявившего самостоятельные требования к Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. о признании реконструкции капитального объекта самовольной и его сносе - удовлетворено.

Суд признал реконструкцию капитального объекта с кадастровым номером N, площадью 103,6 кв.м, назначение - жилой дом, расположенного в границах земельных участков с кадастровыми номерами N, N,N по адресу: (адрес) самовольной.

Суд обязал Е.Н.Х., Е.А.А., Е.А.В. привести капитальный объект с кадастровым номером N, площадью 103,6 кв.м, назначение - жилой дом, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами N,N,N по адресу: (адрес), до параметров, указанных в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, путем сноса за свой счет незавершенного строительством капитального объекта.

В апелляционной жалобе и в дополнениях к ней ответчики Е.А.А. и Е.Н.Х. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указав, что суд сослался на заключение судебной экспертизы, с выводами которой они согласны, однако суд в решении не полностью отразил заключение экспертизы. Спорный объект соответствует противопожарным, строительным нормам, правилам землепользования и застройки города. Спорный объект не является самовольным строениям, а не получение разрешения на строительства не может служить основанием для его сноса.

В возражениях на апелляционную жалобу истец К.О.В. просит решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав ответчика Е.А.А., представителя ответчика Е.Н.Х. адвоката К.Е.Л., поддержавших доводы жалобы и просивших об отмене решения, истца К.О.В., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что возведение ответчиками объекта на земельном участке по адресу: (адрес) выполнено без направления уведомления и получения ответа о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве (реконструкции) параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства; с нарушениями требований градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил; с превышением коэффициента застройки, без согласования с остальными собственниками жилого дома. Часть объекта возведено на земельном участке, принадлежащего на праве собственности истцу в отсутствие согласия последнего. Ответчики, подтверждающих наличие законных оснований для строительства (возведения) спорного объекта по адресу: (адрес), не представили. Возведенный ответчиками объект возведен без направления соответствующего уведомления, с превышением коэффициента застройки. При реконструкции объекта нарушены предельно допустимые параметры разрешенного строительства в части увеличения процента застройки, а именно более 40%, чем нарушено требование ст. 41 правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя. Объект не соответствуют специальным нормам и правилам по архитектурно-строительному, пожарному и санитарному надзору. При этом суд сослался на заключение судебной экспертизы и пояснений эксперта в суде.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилой дом, общей площадью 103,6 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: (адрес), находится в общей долевой собственности.

Собственниками указанного жилого дома являются: К.О.В. (1/4 доли), на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.11.2016 года; Е.Н.Х. (1/4 доли), на основании договора купли-продажи недвижимости от 18.10.2007 года; М.С.В. (1/4 доли), на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом по СГНО Г.Е.Н., 30.10.2014 года; М.А.А. (1/4 доли). Право собственности на долю в праве собственности на жилой дом за М.А.А. не зарегистрировано.

Земельный участок, назначение под жилую индивидуальную застройку, площадью 333,16 кв.м., с кадастровым номером N находится в общей долевой собственности по 1/4 доли в праве.

Жилой дом и земельный участок находятся в долевой собственности, доли собственников не выделены, порядок пользования не определялся.

К.О.В. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами N площадью 7,9 кв.м. (на котором расположено помещение N 16), N площадью 30,1 кв.м., на котором расположены помещения 11,4, 12, 15 жилого дома.

Из материалов инвентарного дела следует, что согласно договору купли-продажи недвижимости от 18.10.2007 года Е.Н.Х. приобрела у С.Е.Е. 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер "А", общей площадью 103,6 кв.м.; земельный участок с кадастровым номером N площадью 57 кв.м. С.Е.Е. приобрел указанное имущество у М.М.С. согласно договору купли- продажи недвижимости от 04.06.2007 года, в свою очередь М.М.С. приобрела указанное имущество у М.Ю.Т. согласно договору купли- продажи недвижимости от 14.05.1998 года, в соответствии с которым в собственность М.М.С. поступает в литере "А" жилая комната N 8 площадью 13,9 кв.м., коридор N 7 площадью 6,9 кв.м. и кладовая N 5 площадью 0,9 кв.м.

Согласно данным карты Росреестра, границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 57 кв.м. "Без координат границ", указанный земельный участок состоит из земельного участка с кадастровым номером N площадью 28 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером N площадью 29 кв.м.

Согласно акту проверки от 06.11.2020 года по адресу: (адрес) выполнены работы по реконструкции части жилого дома, путем надстройки и пристройки, в результате выполненных работ данный объект имеет гримерные наружные размеры 9,0 м х 6,0 м., этажность 2 ед. Данный объект расположен на земельных участках с кадастровыми номерами NNN, основная часть объекта расположена предположительно на земельном участке N, площадью 28 кв.м.

Для правильного разрешения возникшего спора, судом первой инстанции назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО Ставропольское специализированное экспертное учреждение Судебная экспертиза "ГлавЭксперт".

Согласно выводам экспертного заключения N 2- 18/2021 от 25.06.2021 года,

возведенный ответчиками объект недвижимости возведен в пределах земельных участков: с кадастровым номером N, занимаемая строением площадь земельного участка составляет 23,3 кв.м., с кадастровым номером N, занимаемая строением площадь земельного участка составляет 2 кв.м.: с кадастровым номером N, занимаемая строением площадь земельного участка составляет 26,7 кв.м.

Возведенный объект строительства- литер "а7" размерами 6,07м (4,37м+1,70м) х10,19м (3,97м+6,22м), имеет следующие характеристики: этажей 2, высота 6,35 м, площадь 93,4 кв.м., площадь застройки 52 кв.м..

Увеличены габаритные размеры литера "а4", надстроен второй этаж; снесена часть жилого дома литер "А", "а", в месте расположения помещений N 8, N 7; частично на месте снесенной части жилого дома литер "А", "а", а также на месте снесенного литера "61", с заступом на земельный участок общего пользования возведена двухэтажная пристройка литер "а7" максимальными габаритными размерами в плане 6,07 м х 10,19м, что в соответствии со ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией объектов капитального строительства.

Площадь застройки земельного участка по адресу: г. Ставрополь, ул. Краснофлотская, 47 с учетом сноса литера "61", сноса частей литеров "А", "а" и возведения литера "а7": 311,82 кв.м. или 48,72%, что превышает предельно допустимый процент застройки в размере 40% на 48,72%)-40%=8,72%.

Возведенная пристройка литер "а7" расположена на расстоянии 0,61м- 1,10 м от литера "аб", на расстоянии 1,20-1,25 м от литера "а5", вплотную примыкает к наружной стене литера "а4" и к наружной стене литера "а", что не соответствует требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".

Также отмечено, что наружная стена по правому фасаду возведенной пристройки литер "а7" расположена на расстоянии 0,61м-1,20м от наружной стены литера "аб", высота наружной стены литера "а7" на 3,95м более высоты литера "аб", в пространстве между наружными стенами указанных литеров расположен коаксиальный дымоход от газового настенного двухконтурного котла, установленного во внутреннем помещении литера "аб" край коаксиального дымохода расположен на расстоянии менее 1,0 м от наружной стены литера "7", что недопустимо в соответствии с требованиями п. 5.1Q СП [7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности", п. 6.6.12 СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование". Для обеспечения нормальной работы дымохода расстояние до ближайшей наружной вертикальной ограждающей конструкции должно быть не менее 3,0 м. Указанное нарушение грозит возникновением аварийной ситуации, вследствие ограничения подпора воздуха к коаксиальному дымоходу, следствием которой возможен взрыв газового оборудования, что представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам эксперта по четвертому вопросу, возведенный объект"а7" нарушает нормы противопожарной безопасности, что влечет за собой угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно ответу эксперта на пятый вопрос, К.О.В., как собственнику помещений N 4, 12, 15,16 в жилом доме с кадастровым номером N, расположенного по адресу: (адрес) в результате разрушения и последующего возведения строения нанесен материальный ущерб в размере (сумма) рублей.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Суд правомерно принял данное заключение в качестве относимого и допустимого доказательства.

Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции был допрошен эксперт Каратаева Л.Н., которая подтвердила выводы экспертного заключения, дав пояснения, аналогичные по содержанию с вышеуказанным экспертным заключением.

Судом дана оценка экспертному заключению наряду с другими доказательствами.

Судом обоснованно указано на то, что при реконструкции объекта нарушены предельно допустимые параметры разрешенного строительства в части увеличения процента застройки, а именно более 40%, чем нарушено требование ст. 41 правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя.

Ответчики не обращались с уведомлением о планируемом строительстве, не принимали меры к легализации постройки.

В апелляционной жалобе ответчики указали на то, что установленные экспертом нарушения, возможно устранить без сноса объекта.

Судебная коллегия отклоняет указанные доводы по следующим основаниям.

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать