Дата принятия: 11 ноября 2021г.
Номер документа: 3-10543/2021
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2021 года Дело N 3-10543/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова О.В.,
судей Трушкина Ю.А., Чернышовой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Пилипенко И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> на решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ЧВА к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Трушкина Ю.А.,
установила:
ЧВА обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок N с КН N, общей площадью 600 кв.м. в СНТ "Зорька".
В обоснование иска ЧВА указала, что является членом СНТ "Зорька" и в соответствии с решением межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней закреплен земельный участок N в СТ "Зорька". Факт предоставления спорного земельного участка истцу подтверждается так же решением общего собрания СНТ. Обратившись комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> по вопросу оформления земельного участка в собственность, истцом был получен отказ в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на то, что испрашиваемый истцом земельный участок был изъят у истца в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N. Полагая такое решения не законным, истец вынуждена обратиться в суд за защитой права.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен и за ЧВА признано право собственности на земельный участок с КН:N общей площадью 600 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ "Зорька", N с указанием, что решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на вышеуказанный объект недвижимого имущества.
Не согласившись с решением суда, КУМИ <адрес> принесена апелляционная жалоба.
Возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия не находит оснований к его отмене.
По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Удовлетворяя требования о признании за ЧВА права собственности на земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что действия комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, связанные с отказом в предоставлении истцу муниципальной услуги по оформлению документов на приватизацию земельного участка N являются незаконными, нарушающими законные права истца на оформление участка в собственность, поскольку основание, по которому ей отказано в предоставлении муниципальной услуги, законом не предусмотрено.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они сделаны с учетом установленных по делу обстоятельств и соответствуют нормам материального права.
В соответствии с 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Ранее особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предусматривавшей, что если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Тем самым, для передачи земельного участка члену садоводческого объединения в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Из материалов дела следует, что на основании решения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец с 1999 года пользуется земельным участком N площадью 600 кв.м. в СНТ "Зорька" и является членом данного товарищества с указанного времени, что подтверждается членской книжкой.
Судом первой инстанции так же установлено, что вышеуказанный земельный участок N закреплен за истцом общим собранием СНТ "Зорька", что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ N.
С целью оформления права на земельный участок истец обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес>, откуда получил отказ от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование причин невозможности оказания истцу муниципальной услуги по оформлению земельного участка в собственность комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> в своем ответе сослался на то, что на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N спорный земельный участок был изъят у истца для последующего распределения.
На момент приятия главой <адрес> постановления от ДД.ММ.ГГГГ N статьей 279 ГК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. При этом, из п. 4 ст. 279 ГК РФ следует, что решение государственного органа об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок.
В материалы дела не представлено доказательств тому, что спорный земельный участок был изъят у ЧВА в соответствии со ст. 279 ГК РФ в редакции, действовавшей на дату издания постановления N, а так же с соблюдением процедуры изъятия земельного участка, предусмотренной данной статьей. Из дела видно, что спорный земельный участок закреплен за истцом в 1999 году и с указанной даты непрерывно используется ЧВА по целевому назначению, прошел первичный кадастровый учет, ему присвоен КН N, что подтверждается выпиской ЕГРН.
При таких данных, приведенные комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> основания не могут повлечь отказ в реализации права члена данного некоммерческого объединения на предоставление земельного участка, поскольку такого основания Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не содержит.
Суд правильно установил существенные обстоятельства, необходимые для бесплатной передачи ЧВА спорного земельного участка в собственность.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований к отмене постановленного судом решения, так как не опровергают правильность выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, которую судебная коллегия находит обоснованной.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка