Решение Алтайского краевого суда от 30 июня 2015 года №3-103/2015

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2015 года Дело N 3-103/2015
 
именем Российской Федерации
30 июня 2015 года город Барнаул
Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Ковалюк Л.Ю., при секретаре Блиновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению В.В..А об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
В.В..А обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** площадью < данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: < адрес> - равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей.
В обоснование требования указано, что заявитель является собственником земельного участка. Согласно постановлению Администрации Алтайского края от 28.12.2009г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края» кадастровая стоимость земельного участка составляет < данные изъяты> рублей, является завышенной, поскольку в соответствии с отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2009г. составляет < данные изъяты> рублей. Указание в государственном кадастре недвижимости кадастровой стоимости в размере < данные изъяты> рублей нарушает права заявителя, поскольку используется в качестве налогооблагаемой базы. Ссылаясь на пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель заявителя С.А.О. уточенное требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости < данные изъяты> рублей, определенной на основании заключения судебной оценочной экспертизы, поддержал по основаниям, указанным в заявлении.
Представители ФГБУ «ФКП Росреестра» М.Я.В., Управления Росреестра по Алтайскому краю М.И.С. разрешение заявления оставили на усмотрение суда, указали, что представляемые ими органы не являются заинтересованными лицами.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, не явились, об отложении не просили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Дело рассмотрено по правилам главы 23 Гражданского процессуального кодекса РФ с привлечением в дело в качестве заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю, Управления Росреестра по Алтайскому краю, Администрации Алтайского края, Администрации города Барнаула.
Выслушав пояснения представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с абзацами 2, 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. По делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права В.В..А является собственником земельного участка с кадастровым номером 22:61:030234:0022 площадью 4900 кв.м, расположенного по адресу: < адрес>.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка он поставлен на кадастровый учет 27.10.2005г. Кадастровый номер *** равнозначен кадастровому номеру ***.
Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** составляет < данные изъяты> рублей, дата определения кадастровой стоимости-01.01.2009г., дата утверждения кадастровой
стоимости 01.01.2010г.
Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края, в том числе земельного участка с кадастровым номером ***, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2009г. № 546 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края».
Решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012г. № 839 (ред. от 28.11.2014г.) «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края установлен земельный налог.
В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации В.В.А. является плательщиком земельного налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федераци налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Таким образом, установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для заявителя.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В этом случае, согласно части 16 статьи 24.18 названного закона, представляются отчет об оценке объекта оценки и положительное экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям настоящего Федерального закона, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в
з
случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом.
Для подтверждения размера рыночной стоимости земельного участка заявителем представлен отчет об оценке *** от ДД.ММ.ГГ составленный оценщиком ООО «Региональный Центр Оценки и Экспертизы» Ш.М.А., согласно которому рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2009г. составляет < данные изъяты> рублей. На отчет об оценке представлено положительное экспертное заключение № *** от *** подготовленное экспертом саморегулируемой организации оценщиков НП СРО «Южно-Сибирская организация профессиональных оценщиков и экспертов», членом которой оценщик Ш.М.А.
Кроме того, по ходатайству заявителя по делу проведена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручалось ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы». Согласно заключению эксперта *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2009г. составляет < данные изъяты> рублей. Именно в указанном размере заявитель просил установить кадастровую стоимость земельного участка.
Суд при оценке доказательств отдает предпочтение заключению судебной оценочной экспертизы, как более достоверному доказательству, полученному в рамках разрешения гражданского дела.
Заинтересованные лица не представили суду доказательства иной рыночной стоимости земельного участка, либо доказательства, опровергающие доказательства рыночной стоимости земельного участка, представленные заявителем, таким образом, спор о достоверности величины рыночной стоимости отсутствует.
С учетом предмета заявленного требования доводы ФГБУ «ФКП Росреестра», Управления Росреестра по Алтайскому краю о том, что они не являются заинтересованными лицами, суд оценивает критически, поскольку они являются органами кадастрового учета, осуществляющими функции по ведению государственного кадастра недвижимости.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения заявленного требования.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление В.В..А, поданное в суд 6 апреля 2015 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером *** площадью < данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: < адрес>, - равной его рыночной стоимости в размере < данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Ю.Ковалюк
Решение в окончательной форме принято 6 июля 2015 года.Судья Л.Ю.Ковалюк



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка