Постановление от 29 мая 2013 года №3-101/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    г. Ливны 29 мая 2013 годаМировой судья судебного участка №3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области Нисонов И.И.,рассмотрев в помещение судебного участка, расположенного по адресу: 303850, Орловская область, Ливенский район, г. Ливны, ул. Карла Маркса, дом №117, материал об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
 
    в отношении юридического лица - Колхоз «50 лет Октября», находящегося по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
установил:
 
 
    Колхоз «50 лет Октября», расположенный по адресу: <АДРЕС> в срок до <ДАТА2> не выполнил предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенное Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>.
 
    Председатель Колхоза «50 лет Октября» <ФИО1> после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, просил строго не наказывать.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 43 Водного кодекса РФ, для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, пригодность которых определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений, а также устанавливаются зоны санитарной охраны для предотвращения их загрязнения и засорения.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. №10 утверждены Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - СанПиН 2.1.4.1110-02, которые определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
 
    В соответствии с п.п. 1.6,1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются: определение границ зоны и составляющих ее поясов; план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника; правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО. При разработке проекта ЗСО для крупных водопроводов предварительно создается положение о ЗСО, содержащее гигиенические основы их организации для данного водопровода. Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно - питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.
 
    На основании п. 2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия.
 
    Изучив письменные материалы дела, суд находит вину Колхоза «50 лет Октября» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,  доказанной.
 
    Вина Колхоза «50 лет Октября» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно:
 
    протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в соответствии с которым в ходе проведения выездной проверки было установлено, что на момент проверки не выполнено в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>, вынесенное Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, а именно не исполнены его п.п. 2,4 (не разработан проект ЗСО и программа производственного контроля);
 
    предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором Колхозу «50 лет Октября» предложено в срок до <ДАТА2> разработать проект ЗСО источника питьевого водоснабжения (п. 2) и разработать программу производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических мероприятий (п. 4);
 
    распоряжение <НОМЕР> от <ДАТА6> о проведении проверки исполнения Колхозом «50 лет Октября» предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>;
 
    актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Колхоза «50 лет Октября», по делу не имеется.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Колхоза «50 лет Октября», по делу не установлено.
 
    При назначении наказания Колхозу «50 лет Октября» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, признание вины его руководителем, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.
 
    Оснований для прекращения производства по делу  не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1,23.1,29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
 
постановил:
 
 
    Признать Колхоз «50 лет Октября» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей, сумма административного штрафа должна быть уплачена по следующим реквизитам:
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Постановление может быть обжаловано в Ливенский районный суд Орловской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №3 города Ливны и Ливенского района Орловской области.
 
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                И.И. Нисонов