Решение Читинского районного суда Забайкальского края

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 апреля 2021 года Дело N 2а-728/2021

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Торосян А.О., .

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к ООО "Экострой" об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в Читинский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ООО "Экострой" является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования. На основании совместного письма ФНС России и ПФР на федеральном уровне с целью выявления расхождений проводилась сверка полноты представления плательщиками страховых взносов расчетов в налоговые органы и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в территориальные органы ПФР за 2019 год. В результате сверки выявлены страхователи, которые в нарушение вышеуказанных норм Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представили отчетность по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период 2019 год при наличии расчета по страховым взносам. 25.06.2020 года в адрес страхователя ООО "Экострой" направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленным страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Однако до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год страхователем в орган ПФР не представлены. Просит обязать ООО "ЭКОСТРОЙ" представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В судебном заседании административный истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное), будучи надлежащим образом извещенное о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания не просило.

Административный ответчик ООО "Экострой" извещено надлежащим образом. В судебное заседание представитель не явился.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 6 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1. лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица;

2. индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Как следует из статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско - правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями), за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств.

На основании ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии с абз. 6 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи обязаны в установленный срок предоставлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определённых настоящим Федеральным законом. Одновременно, согласно ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования" контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения п страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ(", порядка их заполнения и формата сведений". До принятия указанного Постановления Правления ПФР действовало Постановление Правление ПФР от 11 января 2017 г. N Зп "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений".

Согласно п. 2.4 Порядка форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско - правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско - правовые договоры.

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электроном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течении пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении соответствующих исправлений представляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточнённые индивидуальные сведения ( пункт 37).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несёт ответственность в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (пункт 39).

За непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде страхователь несёт административную ответственность в соответствии со статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 41).

Как установлено в судебном заседании, ООО "ЭКОСТРОЙ" поставлена на учёт в качестве страхователя в государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации 14.03.2018 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.03.2018 N 13.

25.06.2020 страховщиком - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) в адрес страхователя - ООО "ЭКОСТРОЙ" направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленным страхователями сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Указанное уведомление получено страхователем - ООО "ЭКОСТРОЙ" однако оставлено без исполнения, что свидетельствует о незаконности его действий.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая характер допущенного страхователем - ООО "ЭКОСТРОЙ" нарушения, а также объём действий, которые необходимо совершить в целях устранения допущенного нарушения, суд полагает необходимым устранить срок для исполнения спорной обязанности - в течении пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к ООО "ЭКОСТРОЙ" об обязании предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год удовлетворить.

Возложить на ООО "ЭКОСТРОЙ" обязанность в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицирующего) учёта на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путём подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Шокол Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка