Решение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 мая 2021 года Дело N 2а-72/2021

Именем Российской Федерации

г. Астрахань

4 мая 2021 г. Астраханский областной суд в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.Е.,

при секретаре Чабыкиной З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Клима Олега Владимировича об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

установил:

административный истец обратился в Астраханский областной суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что с 2011 г. является собственником сооружения (ограждения) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 1 января 2019 г. на основании постановления агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 20 ноября 2019 г. N 18 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Астраханской области" в размере 4 054 100 руб. 81 коп, о чем внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, по состоянию на дату установления кадастровой стоимости, поскольку высокая кадастровая стоимость влечет необоснованные расходы по оплате налогов в большем размере.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в надлежащей форме. Неявка участвующих в деле лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего дела.

В судебном заседании представитель административного истца Клима О.В. - Лялин И.В. поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика - Государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" Менлямбетова Л.Р. не оспаривала права обращения административного истца с указанными требованиями, оставив вопрос размера определяемой рыночной стоимости на усмотрение суда, изложив свою позицию в письменных возражениях.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, допросив в качестве свидетеля оценщика Хаметова Р.Н., Астраханский областной суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Порядок производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце (часть 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что административный истец с 2011 г. является собственником сооружения (ограждения) с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> С учетом изложенного и на основании статьи 373 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком налога на имущество. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 375 и пунктом 2 статьи 378 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении нежилого помещения определяется как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", руководствуясь Распоряжением агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области от 6 июля 2018 г. N 417 "О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Астраханской области", на основании отчета о результатах государственной кадастровой оценки от 30 октября 2019 г. N 30-2019-02-1 по состоянию на 1 января 2019 г., выполненного государственным бюджетным учреждением Астраханской области "Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)", агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области Постановлением от 20 ноября 2019 г. N 18 утвердило результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Астраханской области, по состоянию на 1 января 2019 г.

Кадастровая стоимость сооружения (ограждения) с кадастровым номером N определена в размере 4 054 100 руб. 81 коп., о чем 11 февраля 2020 г. внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 14 апреля 2021 г., содержащей сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, копиями правоустанавливающих документов.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец предоставил отчет об оценке ООО Экспертное агентство "Дело +" N 11-01-1-1 от 23 января 2019 г., согласно которому рыночная стоимость сооружения (ограждения) с кадастровым номером N составила 30 923 руб.

При подготовке административного дела к судебному разбирательству административный ответчик - БТИ проверил правильность определения кадастровой стоимости и пришел к выводу о наличии в расчетах ошибки. По результатам проверки выявлена новая информация об объекте, не учтенная при расчетах, и 1 марта 2021 г. принято решение о пересчете кадастровой стоимости. По состоянию на 1 января 2019 г. кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составляет 37 083 руб. 23 коп., о чем 7 апреля 2021 г. внесены соответствующие сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, при объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к выводу, что акт об оценке, подготовленный оценщиком ООО Экспертное агентство "Дело +" Хаметовым Р.Н., соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)", Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденных приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. N 297, N 298, N 299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. N 611. Приведенные в отчете сведения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости основано оценщиком на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

При исследовании в судебном заседании отчета об оценке допрошен в качестве свидетеля оценщик Хаметов Р.Н., предупрежденный об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний, после чего суд пришел к выводу, что оснований не доверять представленному отчету об оценке не имеется.

Согласно статье 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств того, что рыночная стоимость оцениваемого объекта является иной, чем отражено в отчете об оценке, суду не представлено. Напротив, после проверки своего расчета, специалисты БТИ фактически подтвердили выводы оценщика, поскольку расхождения между результатами государственной кадастровой оценки, полученными в процедуре массовой государственной кадастровой оценки, и кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной оценщиком с учетом индивидуальных особенностей объекта оценки, находятся в пределах допустимой погрешности.

Исследовав и оценив представленные административным истцом доказательства, Астраханский областной суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Положения части 4 статьи 18 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что в случае изменения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января года, в котором в суд или комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Датой подачи заявления для административного истца является дата его обращения в суд 5 апреля 2021 г.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Руководствуясь статьями 175-176, 178-181, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Астраханский областной суд

решил:

Административное исковое заявление Клима Олега Владимировича удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость сооружения (ограждения) с кадастровым номером N, протяженностью 25 метров, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2019 г. в размере 30 923 (тридцать тысяч девятьсот двадцать три) руб.

Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором административным истцом подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, то есть с 1 января 2021 года, а также должна учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, то есть с 1 января 2020 года, на период до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 5 апреля 2021 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форм 11 мая 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка